晉建建字[2002]258號

各市（地）建設局（建委）、省直有關廳、局，省建總公司：現(xiàn)將《山西省建設工程施工分包管理（暫行）辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○二年七月十日

　　第一條 為進一步加強建筑市場管理，規(guī)范建設工程施工分包行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《山西省建筑市場管理條例》的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡在本省范圍內進行建設工程施工分包活動的，須遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱施工分包是指一項建設工程中經(jīng)合法中標的施工總承包企業(yè)對工程中的有關專業(yè)和勞務分項進行發(fā)包的行為。

　　第四條 施工分包的發(fā)包方式包括招標和直接發(fā)包。專業(yè)承包單項合同額20萬元以上，勞務承包10萬元以上的須進行招標發(fā)包；專業(yè)承包單項合同額20萬元以下，勞務承包10萬元以下的可以直接發(fā)包。

　　第五條 參與建設工程施工分包的總承包企業(yè)，專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)，必須具有獨立法人資格并依法取得建筑業(yè)企業(yè)相應的資質證書。

　　第六條 實施建設工程分包由總承包單位負責，根據(jù)建設單位對分包項目的要求，通過招標擇優(yōu)選擇相應資質的分包企業(yè)。建設單位不得直接指定分包企業(yè)。分包企業(yè)不得將其承包的工程再分包。

　　第七條 建筑工程施工分包堅持公開、公平、公正的原則�？偝邪�企業(yè)和分包企業(yè)，應當在平等互利、協(xié)商一致的基礎上，簽定施工合同，禁止欺詐和其它違法行為。

　　第八條 建設單位對發(fā)包的建設工程項目不得隨意肢解發(fā)包，能由一個總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務企業(yè)完成的，不能發(fā)包給多個專業(yè)承包企業(yè)和勞務企業(yè)。

　　第九條 建設工程分包活動，應當按照屬地管理、就近入市原則，進入建設工程交易中心進行。

　　第十條 工程建設監(jiān)管部門要加強工程招標條件和分包行為的管理，在由有關監(jiān)管部門確認總包企業(yè)中標合同和分包工程招標文件的前提下組織分包工程招標。

　　分包工程招標實施辦法參照施工總包招標的辦法進行。

　　總承包企業(yè)總承包合同和分包合同應當向工程建設監(jiān)管部門備案。

　　第十一條 分包企業(yè)應當按照合同約定對總承包企業(yè)負責，并與總承包企業(yè)就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

　　第十二條 總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)自有勞務隊伍具備相應勞務作業(yè)資質的，其承包的工程不再進行勞務分包。

　　第十三條 總承包企業(yè)的權利和義務有：

　　（一）負責分包企業(yè)的協(xié)調管理和質量、安全監(jiān)控；

　�。ǘ�）負責分包企業(yè)考核、評定，為分包企業(yè)進行業(yè)績評價；

　�。ㄈ�）和分包企業(yè)就分包工程對建設單位承擔連帶責任；

　　（四）嚴格履行分包合同，按合同約定及時結算分包工程款；

　�。ㄎ澹┯袡噢o退不能保證工程質量和安全、違反分包合同的分包企業(yè)；

　�。�六）與分包企業(yè)共同做好施工人員的質量安全教育工作。

　　第十四條 分包企業(yè)的權利和義務有：

　�。ㄒ唬﹪栏衤男蟹职�合同，按照合同約定對總包企業(yè)負責；

　�。ǘ�）接受總承包企業(yè)的質量、安全指導和現(xiàn)場管理，協(xié)助總承包企業(yè)做好文明工地創(chuàng)建工作；

　�。ㄈ�）搞好企業(yè)內部管理，保證正常的施工秩序。

　　第十五條 凡未按本辦法規(guī)定分包工程的，按有關法規(guī)予以處罰，并作為總包企業(yè)的市場不良行為記錄在案。

　　第十六條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。

　　第十七條 本辦法自2002年8月1日起施行。