二○○三年九月二十七日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強對城市房屋拆遷的管理，規(guī)范城市房屋拆遷行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市房屋拆遷工作合法有序進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人，拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。

　　第四條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造，有利于改善城市環(huán)境和居民居住條件，有利于保護城市歷史文化特色和文物古跡。

　　第五條　省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府和地區(qū)行政公署負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，互相配合，共同做好城市房屋拆遷作。

　　第二章　拆遷管理

　　第六條　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制城市舊區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃，并依法報經(jīng)批準(zhǔn)。城市房屋拆遷的街區(qū)應(yīng)當(dāng)具有批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，按照城市總體規(guī)劃和城市舊區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟發(fā)展水平，制定城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。房屋拆遷年度計劃應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案。

　　對涉及拆遷的建設(shè)項目，城市規(guī)劃行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式予以公示，充分聽取擬拆遷范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見。建設(shè)項目規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得擅自變更；確需變更的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門重新審批。城市規(guī)劃行政主管部門在批準(zhǔn)其變更前，應(yīng)當(dāng)重新進行公示。

　　不符合前三款規(guī)定的，不得實施房屋拆遷。

　　第七條　拆遷房屋的單位依法取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）房屋拆遷管理部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）提交下列資料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目批準(zhǔn)文件；

　�。ǘ�）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

　�。ㄈ�）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

　�。ㄋ模┎疬w計劃和拆遷方案；

　�。ㄎ澹┺k理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明；

　�。�六）產(chǎn)權(quán)清晰、無爭議的安置用房證明。前款第四項規(guī)定的拆遷計劃，應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括拆遷補償安置資金預(yù)算、臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房的安排。

　　第八條　拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，其拆遷補償安置資金不得低于拆遷總預(yù)算的百分之八十，拆遷房屋的單位提供的用于安置的現(xiàn)房價值可以折價計入，但不得高于拆遷補償安置資金的百分之三十，安置用房的價值依據(jù)拆遷房屋的單位提供的評估機構(gòu)的評估報告確定；拆遷補償安置資金的不足部分由拆遷房屋的單位在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足。

　　第九條　拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�，拆遷房屋的單位不得以抽逃、轉(zhuǎn)移等方挪作他用。

　　拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)與辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)簽訂房屋拆遷補償安置資金�？钍褂脜f(xié)議，并在領(lǐng)取房屋拆遷許可證時報房屋拆遷管理部門備案；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用情況的監(jiān)督檢查。

　　第十條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷單位的申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查。經(jīng)審查符合本條例第七、八、九條規(guī)定的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合其規(guī)定的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證，并應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù)，說明理由。

　　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對領(lǐng)取房屋拆遷許可證的拆遷人實施拆遷情況的監(jiān)督檢查。

　　第十一條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)放房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，在拆遷范圍內(nèi)予以公告。

　　房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

　　第十二條　房屋拆遷管理部門依據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，確定拆遷范圍后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

　�。ㄒ唬┬陆ā�擴建、改建房屋及其附屬物；

　�。ǘ�）改變房屋和土地用途；

　�。ㄈ�）建立新的房屋租賃關(guān)系。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。

　　城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知拆遷范圍內(nèi)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的單位和個人停止房屋及其附屬物的新建、改建和擴建。

　　第十三條　拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)，在拆遷范圍內(nèi)公示下列內(nèi)容，公示時間不得少于30日：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證；

　�。ǘ�）房屋拆遷許可證；

　�。ㄈ�）拆遷計劃和拆遷方案；

　�。ㄋ模┎疬w補償安置資金落實情況；

　�。ㄎ澹┢渌�需要公示的內(nèi)容。

　　第十四條　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協(xié)議。

　　拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協(xié)議。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷補償安置協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)，向房屋拆遷管理部門備案。

　　第十五條　實行貨幣補償?shù)�，房屋拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　�。ㄒ唬┍徊疬w房屋的地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型、朝向和土地使用權(quán)取得方式等基本情況；

　�。ǘ�）貨幣補償金額及其支付辦法和期限；

　�。ㄈ�）搬遷期限；

　�。ㄋ模┌徇w補助費、其他拆遷補償費用及其支付辦法和期限；

　�。ㄎ澹┻`約責(zé)任與爭議解決方式；

　�。�六）當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的其他事項。

　　第十六條　實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋拆遷補償安置協(xié)議除載明本條例第十五條規(guī)定的（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項事項外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　�。ㄒ唬┌仓糜梅康牡攸c、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型和朝向等情況；

　　（二）搬遷過渡方式和過渡期限；

　　（三）周轉(zhuǎn)用房地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次及水、電、氣、暖等生活設(shè)施情況；

　　（四）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算辦法和時間；

　　（五）臨時安置補助費支付辦法和期限。

　　第十七條　拆遷補償安置資金和對被拆遷人的安置不落實的，不得實施拆遷。

　　第十八條　在拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得實施造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的行為。

　　第十九條　被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出房屋拆遷補償安置方案，經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：

　�。ㄒ唬┯挟a(chǎn)權(quán)糾紛的；

　�。ǘ�）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

　�。ㄈ�）暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的。房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第三章　拆遷補償與安置

　　第二十條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國家另有規(guī)定外，被拆遷人可以依法選擇拆遷補償方式。

　　被拆遷房屋的貨幣補償金額和所調(diào)換房屋的價格，根據(jù)其區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)型式、建筑面積、裝飾裝修等因素，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。房屋拆遷價格評估辦法由省人民政府制定。

　　第二十一條　被拆遷房屋有下列情形之一的，不予補償；

　　（一）違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑；

　　（二）拆遷范圍確定并公告后，新建房屋和擴建、改建房屋的部分。

　　第二十二條　被拆遷房屋的建筑面積，依據(jù)房屋所有權(quán)證的記載確認(rèn)。

　　被拆遷房屋的用途，以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證未記載用途的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）房屋所有權(quán)登記管理部門依據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提供的合法有效文件進行確認(rèn)。

　　第二十三條　因拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營者停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

　　拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，拆遷許可證頒發(fā)前已依法取得營業(yè)執(zhí)照的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營年限及納稅實際情況給予適當(dāng)補償。

　　前兩款規(guī)定的具體補償辦法，由省人民政府制定。

　　第二十四條　拆遷學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、幼兒園等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

　　第二十五條　房屋拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。房屋拆遷中涉及古樹名木的，應(yīng)當(dāng)依法予以保護；其他花木、綠地，按照城市規(guī)劃不能保留的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行補栽、補種或者補償。

　　第二十六條　城市房屋拆遷需要遷移公共設(shè)施或者各種管線的，由所有權(quán)人按照城市規(guī)劃自行遷移，所需遷移費用，由拆遷人給予補償。補償金額和支付方式由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。

　　第二十七條　實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房不小于被拆遷房屋原建筑面積。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價。

　　被拆遷房屋和安置用房的價格按照房地產(chǎn)市場評估價格確定。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人辦理安置用房的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

　　第二十八條　享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人，僅有一處住宅房屋且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于45平方米的成套住宅作為安置用房，安置用房45平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價，超過45平方米的部分，按房地產(chǎn)市場價格結(jié)算。

　　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人，在拆遷范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。

　　第二十九條　拆遷人提供的安置用房，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十條　安置用房為期房的，低層和多層房屋的過渡期限不得超過2年；中高層和高層房屋的過渡期限不得超過3年。過渡期限應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之日起計算。

　　第三十一條　在房屋拆遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行解決住房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之月起3個月內(nèi)支付臨時安置補助費。臨時安置補助費按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、區(qū)域的住宅房屋所需費用的平均價格確定。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不再支付臨時安置補助費。

　　因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行解決住房的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付臨時安置補助費；拆遷人已提供周轉(zhuǎn)用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補助費。

　　第三十二條　被拆遷房屋實行貨幣補償?shù)�，拆遷人應(yīng)當(dāng)在支付被拆遷人房屋補償安置資金時，一并支付搬遷補助費；被拆遷房屋有承租人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將搬遷補助費支付承租人。

　　被拆遷房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人或者房屋承租人的搬遷補助費。被拆遷人或者房屋承租人從周轉(zhuǎn)房遷往安置用房時，拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補助費。

　　第三十三條　搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府規(guī)定。

　　第四章 拆遷評估

　　第三十四條　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府制定的房屋拆遷價格評估辦法，每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房屋拆遷評估指導(dǎo)價。

　　第三十五條　拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，依據(jù)房屋拆遷評估指導(dǎo)價對被拆遷房屋進行評估，確定拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋補償標(biāo)準(zhǔn)參考價格，并將被拆遷房屋的評估因素、評估依據(jù)等主要情況在被拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。

　　第三十六條　被拆遷房屋的評估應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)依據(jù)房屋拆遷評估指導(dǎo)價進行評估。

　　房地產(chǎn)價格評估應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)估價規(guī)范，做到公開、公平、公正。

　　房地產(chǎn)價格評估報告應(yīng)當(dāng)由注冊房地產(chǎn)估價師簽字并經(jīng)其所在評估機構(gòu)蓋章。

　　第三十七條　設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家?guī)臁?/p>

　　技術(shù)鑒定專家應(yīng)當(dāng)具備連續(xù)從事房地產(chǎn)價格評估工作5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的注冊房地產(chǎn)估價師資格。

　　第三十八條　房屋拆遷價格評估的估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日；延長拆遷期限的，估價時點為批準(zhǔn)延長拆遷期限之日。

　　第三十九條　拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷補償價格達不成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；協(xié)商不成的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人隨機抽取具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。

　　前款規(guī)定的評估費用由拆遷人支付。

　　第四十條　房屋拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估，提供有關(guān)資料，配合實地勘察。

　　第四十一條　拆遷人與被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果認(rèn)可的，依照該評估結(jié)果進行補償。對評估結(jié)果有異議的，可以委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)重新進行評估。評估費用由委托方支付。

　　重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍在3％之內(nèi)的，采用原評估結(jié)果。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍超過3％的，房屋拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由所在地設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人從專家?guī)熘须S機抽取5人以上的專家組成房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家委員會，對評估結(jié)果進行鑒定。經(jīng)鑒定維持其中一個評估結(jié)果的，鑒定費用由申請鑒定的當(dāng)事人承擔(dān)；經(jīng)鑒定需要重新評估的，重新評估的費用和鑒定費用由原來兩個評估機構(gòu)分?jǐn)偂?/p>

　　第五章　拆遷糾紛裁決

　　第四十二條　拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴，訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

　　第四十三條　房屋拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向被拆遷房屋所在地房屋拆遷管理部門申請裁決；房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向被拆遷房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府申請裁決。

　　第四十四條　申請裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┥暾埲耸遣疬w當(dāng)事人；

　�。ǘ�）有明確的被申請人；

　�。ㄈ�）有具體的裁決請求、事實與理由；

　　（四）申請人提出申請的時間最遲不得超過拆遷期限屆滿前30日。

　　第四十五條　申請裁決的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向裁決機關(guān)提交書面申請，同時按照被申請人人數(shù)提交申請書副本。

　　申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　�。ㄒ唬┊�(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、身份證明和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

　　（二）裁決請求和所根據(jù)的事實與理由；

　�。ㄈ�）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名、身份證明和住所；

　　（四）其他需要說明的內(nèi)容。

　　第四十六條　申請人是拆遷人的，還應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┓课莶疬w許可證；

　�。ǘ�）被拆遷房屋和安置用房的結(jié)構(gòu)、建筑面積、平面示意圖以及相應(yīng)的評估報告；

　�。ㄈ�）其他需要提供的資料。因被拆遷人或者房屋承租人拒絕配合，拆遷人無法提供被拆遷房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積、平面示意圖及其評估報告的，可以在申請書中做出說明并提供相應(yīng)的證明材料，裁決機關(guān)經(jīng)核實情況屬實的，可以受理。

　　第四十七條　申請人是被拆遷人或者房屋承租人的，還應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┓课菟�有權(quán)證明或者租賃關(guān)系證明；

　�。ǘ�）戶口簿、身份證等合法身份證明；

　�。ㄈ�）其他需要提供的資料。

　　第四十八條　裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起10日內(nèi)進行審查。符合受理條件的，向申請人發(fā)送受理通知書；不符合受理條件的，向申請人發(fā)送不予受理通知書，并說明理由。

　　裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起10日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人自收到申請書副本之日起10日內(nèi)向裁決機關(guān)提交書面答復(fù)。

　　第四十九條　裁決機關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)自受理申請裁決之日起30日內(nèi)作出裁決。

　　第五十條　裁決機關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛，應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則。

　　裁決機關(guān)工作人員與裁決事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。裁決機關(guān)裁決時，當(dāng)事人要求舉行聽證的，裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

　　第五十一條　拆遷當(dāng)事人對裁決機關(guān)不予受理裁決申請的決定，或者裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。

　　第五十二條　拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償，或者對被拆遷人、房屋承租人提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

　　實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十三條　違反本條例第十八條規(guī)定，在拆遷期限內(nèi)，因拆遷人的行為造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

　　第五十四條　違反本條例有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)評估價格顯失公正的，評估結(jié)果無效；對當(dāng)事人造成損失的，房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并由房屋拆遷管理部門對房地產(chǎn)評估機構(gòu)給予警告、依法降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書。

　　第五十五條　違反本條例第六條、第五十條規(guī)定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十六條　有下列行為之一的，對房屋拆遷管理部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

　　（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者對違法行為不予查處的；

　�。ㄈ�）未按本條例規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；

　�。ㄋ模┓课莶疬w管理部門實施房屋拆遷的；

　　（五）違反本條例規(guī)定實施強制拆遷的；

　　（六）違反本條例規(guī)定的其他行為。有前款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第五十七條　在本省城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

　　第五十八條　在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第五十九條　本條例自2004年1月1日起施行。