�。�1996年3月5日深圳市人民政府令第50號發(fā)布，2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）的施工企業(yè)管理，維護建筑市場的正常秩序，根據(jù)國家和廣東省的有關規(guī)定，結合特區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于企業(yè)的開業(yè)許可與日常管理。

　　本規(guī)定所稱的施工企業(yè)是指從事各種房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設活動，包括裝飾、園林綠化、消防、爆破、港口、水利、輸變電等專業(yè)工程施工的施工企業(yè)。

　　第三條　深圳市建設行政管理部門是施工企業(yè)的行業(yè)主管部門（以下簡稱市主管部門）。

　　各區(qū)建設行政管理部門（以下簡稱區(qū)主管部門）按規(guī)定的職責權限對本行政區(qū)域內(nèi)的施工企業(yè)進行登記和管理。

　　第二章　施工企業(yè)開業(yè)許可

　　第四條　設立施工企業(yè)、分支機構或承接單項工程，應符合特區(qū)建設發(fā)展需要，經(jīng)市主管部門許可，并取得施工企業(yè)承建資格證書。未取得承建資格證書的施工企業(yè)，不得承接工程施工任務。

　　第五條　設立施工企業(yè)，應向深圳市工商行政管理部門申請名稱登記，并使用經(jīng)核準的名稱向市主管部門提出書面申請，同時交驗下列證件或資料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)章程；

　�。ǘ�）驗資證明；

　�。ㄈ�）擬定的企業(yè)法定代表人、技術負責人、財務負責人簡歷及其職稱證書；

　�。ㄋ模�擬定的企業(yè)主要技術、經(jīng)濟、會計人員的職稱證書；

　�。ㄎ澹�擬定的企業(yè)員工構成的情況；

　　（六）擬配備的設備清單。

　　第六條　外地施工企業(yè)設立分支機構，實行單項工程許可和長期許可。初次申請經(jīng)審查合格的，可準予單項工程許可；在特區(qū)完成兩個相應等級的單項工程項目，施工質(zhì)量優(yōu)良，未發(fā)生工種質(zhì)量、安全事故的，施工企業(yè)可提出申請，經(jīng)市主管部門審查，符合特區(qū)需要的，可準予長期許可。

　　外地施工企業(yè)在深圳承接單項工程應向市主管部門申請單工種許可。

　　第七條　外地施工企業(yè)申請單項工程許可，應向市主管部門提交書面申請，同時交驗下列證明或資料：

　�。ㄒ唬┦〖壗ㄔO行政主管部門或國務院有關主管部門出具的外出施工證明；

　�。ǘ�）當?shù)毓ど绦姓�管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件并加蓋原發(fā)證機關公章；

　�。ㄈ�）本企業(yè)資質(zhì)等級證書副本及復印件（廣東省直屬或外省、中央部屬施工企業(yè)應持有一級資質(zhì)等級證書，廣東省內(nèi)市縣施工企業(yè)應持有一級或二級資質(zhì)等級證書）；

　�。ㄋ模┓ǘù�表人授權委托書；

　　（五）資金信用證明；

　　（六）擬進特區(qū)的技術、經(jīng)濟、會計人員職稱證書及主要技術工種操作人員的崗位證書；

　�。ㄆ撸�擬進特區(qū)設備情況清單；

　�。ò耍┲饕獦I(yè)績證明材料；

　　（九）承包工程意向書。

　　第八條　境外施工企業(yè)到本市提供建設施工服務的，依照國家有關法律規(guī)定辦理。

　　第九條　申請設立施工企業(yè)或單項工程許可的，市主管部門應自收齊申請材料之日起三十日內(nèi)給予書面批復，并通知申請單位。

　　第十條　申請單位應自取得市主管部門批準文件之日起三個月內(nèi)對有關事項進行落實，領取并填報《施工企業(yè)承建資格登記表》申領承建資格證書；超過三個月未落實相關事項，未領取并填報《施工企業(yè)承建資格登記表》的，批準文件自行失效。

　　市主管部門根據(jù)申請單位填報的材料和建設部頒發(fā)的《施工企業(yè)資質(zhì)等級標準》，審查申請單位的資質(zhì)能力，并自收到《施工企業(yè)承建資格登記表》之日起十四日內(nèi)予以答復。審查合格的，頒發(fā)施工企業(yè)承建資格證書，確定其承擔工程的業(yè)務范圍；審查不合格的，不予許可，并通知申請人。

　　新成立的施工企業(yè)，其資質(zhì)等級應由最低級定起。

　　第十一條　外地施工企業(yè)申請長期許可應向市主管部門交驗下列資料：

　�。ㄒ唬┰谏钲谑┕�業(yè)績證明材料；

　　（二）人員、設備變動情況。

　　市主管部門應自收齊申請材料之日起三十日內(nèi)審查完畢。審查合格的，準予許可；審查不合格的，不予許可，并通知申請人。

　　第十二條　承建資格證書是施工企業(yè)承接工程的資格證明，每年由發(fā)證機關審核一次。任何單位和個人不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改或偽造承建資格證書。

　　第十三條　施工企業(yè)取得承建資格證書后，應到市工商行政管理部門辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。

　　第十四條　按照工程項目管理權限的規(guī)定，屬區(qū)主管部門管理的，施工企業(yè)應持承建資格證書到工程項目所屬的區(qū)主管部門辦理登記手續(xù)。各區(qū)主管部門對已經(jīng)市主管部門許可的施工企業(yè)直接登記并管理，不再進行資格審查。

　　第十五條　施工企業(yè)改變名稱、在特區(qū)住所、經(jīng)濟性質(zhì)、法定代表人或駐特區(qū)代理人，應自市工商行政管理部門核準之日起十五日內(nèi)，到市主管部門辦理變更手續(xù)。

　　施工企業(yè)更換技術負責人，應自更換之日起十五日內(nèi)，到市主管部門辦理變更手續(xù)。

　　第十六條　施工企業(yè)終止在特區(qū)承接工程，應向主管部門辦理注銷登記，同時交回承建資格證書，并按規(guī)定繳清管理費。

　　第十七條　外地施工企業(yè)連續(xù)一年無特區(qū)施工任務，或連續(xù)兩年完成施工產(chǎn)值低于市主管部門規(guī)定的最低限額的，其承建資格證書由市主管部門予以注銷。

　　第三章　施工企業(yè)日常管理

　　第十八條　施工企業(yè)實行年審制度。年審由市主管部門負責，在每年的11月份進行。

　　年審時，施工企業(yè)應按當年的年審通知提供資料、填報年審表。

　　市主管部門根據(jù)企業(yè)資質(zhì)年審的有關規(guī)定進行年審。對年審合格者，加蓋年審專用章；對年審不合格者，可根據(jù)具體情況作出限期整改、縮小承建資格范圍、降低資質(zhì)等級、吊銷《承建資格證書》等處罰決定。

　　第十九條　市主管部門可以根據(jù)施工企業(yè)的經(jīng)營狀況、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況和業(yè)績，對其在特區(qū)開展施工業(yè)務的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍作必要調(diào)整。

　　第二十條　施工企業(yè)的施工經(jīng)營活動應當與本企業(yè)承建資格證書規(guī)定的內(nèi)容相符，禁止超越資格證書規(guī)定的范圍承接工程。

　　第二十一條　一、二、三級施工企業(yè)承包工程，可按照規(guī)定進行分包；四級施工企業(yè)承包的工程不得分包。禁止企業(yè)轉(zhuǎn)包工程。

　　第二十二條　施工企業(yè)應按規(guī)定上報施工統(tǒng)計報表，并按規(guī)定的標準向市主管部門交納建筑企業(yè)管理費。

　　第二十三條　市屬一、二級施工企業(yè)外出施工，應當?shù)绞兄鞴懿块T申領外出施工介紹信；施工企業(yè)外出施工若發(fā)生重大質(zhì)量、傷亡事故，應按規(guī)定時限向主管部門報告。

　　第四章　罰則

　　第二十四條　施工企業(yè)違反本規(guī)定第四條，無承建資格證書而在特區(qū)施工的，由市主管部門責令其終止施工，并處以工程承包額2%的罰款。

　　第二十五條　違反本規(guī)定第十二條，出借、出租、轉(zhuǎn)讓承建資格證書的，由市主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊扣承建資格證書六個月直至吊銷承建資格證書。

　　違反本規(guī)定第十二條，涂改或偽造承建資格證書的，由市主管部門處以三萬元以上五萬元以下罰款，沒收承建資格證書。

　　第二十六條　施工企業(yè)違反本規(guī)定第十四條，未到區(qū)主管部門辦理登記手續(xù)的，由區(qū)主管部門責令其限期辦理；逾期仍不辦理的，區(qū)主管部門責令其停止承接工程，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第二十七條　違反本規(guī)定第二十條，施工企業(yè)超越承建資格證書規(guī)定的范圍承接工程的，由市或區(qū)主管部門責令其終止施工，并處以工程造價2%的罰款；情節(jié)嚴重的，由市主管部門縮小其承建資格范圍直至吊銷承建資格證書。

　　第二十八條　違反本規(guī)定第二十一條，施工企業(yè)轉(zhuǎn)包工程或未按規(guī)定分包工程的，由市或區(qū)主管部門責令其立即改正，并處以分包或轉(zhuǎn)包工程造價2%-3%的罰款，六個月內(nèi)禁止參加施工投標；情節(jié)嚴重的，市主管部門吊銷其承建資格證書。

　　第二十九條　當事人對區(qū)主管部門的處罰決定不服的，可自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向市主管部門申請復議；當事人對市主管部門的處罰決定不服的，可自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向市人民政府行政復議機關申請復議；對復議決定仍然不服的，可自收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當事人也可自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十條　市或區(qū)主管部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第三十一條　本規(guī)定自公布之日起施行�！蛾P于加強基建施工企業(yè)管理工作的通知》（深府〔1985〕189號）及《深圳市施工企業(yè)管理暫行辦法》（深建字〔1991〕305號）同時廢止。