深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》的決定　附：修正本

　�。�2001年7月27日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）
　　修改決定

　　深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議了法制委員會《關(guān)于提請審議〈深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃上地監(jiān)察條例〉修正案（草案）的議案》，決定對《深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》作如下修改：

　　一、第三條增加一款作為第三款：“市政府公安、城管（城管行政執(zhí)法局）、工商、建設(shè)、計劃等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助主管部門做好規(guī)劃土地監(jiān)察工作�！�

　　二、增加一條作為第五條：“各區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）負責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法工作，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)協(xié)助主管部門制止、查處轄區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃土地法律、法規(guī)的行為�！�

　　三、增加一條作為第六條：“主管部門應(yīng)當(dāng)加強有關(guān)規(guī)劃土地法律、法規(guī)宣傳和土地規(guī)劃工作，建立健全執(zhí)法責(zé)任制，提高效率，方便群眾，防止規(guī)劃上地違法行為的發(fā)生。”

　　四、第七條改為第九條，第（四）項修改為：“（四）對違反規(guī)劃土地法律、法規(guī)的行為和土地侵權(quán)行為依法實施行政處罰；必要時，可以對兩層以下（含兩層）的違法建筑物、附著物、在建物實施強制拆除�！币韵赂鳁l中“違法違章建筑物、附著物、在建物”和“違法違章臨時建筑物、附著物、在建物”均修改為“違法建筑物、附著物、在建物�！�

　　五、第二十五條改為第二十七條，增加一款作為第四款：“對有關(guān)違法建筑的法律文書，采取第一、二款規(guī)定的方式無法送達的，將相關(guān)法律文書張貼在該違法建筑物顯著位置，并抄送該違法建筑物所在地的居（村）民委員會后，即視為送達�！�

　　六、增加一條作為第三十五條：“對主管部門或者派出機構(gòu)已送達《停止違法行為通知書》而違法行為人繼續(xù)搶建的，主管部門或者派出機構(gòu)可以對搶建部分逕行拆除�！�

　　七、增加一條作為第三十六條：“對用鐵皮、竹木、石棉瓦等材料違法搭建的簡易棚屋，主管部門或者派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法行為人限期自行拆除；逾期仍不拆除的，主管部門或者派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)強制拆除�！�

　　八、第三十六條改為第四十條，增加一款作為第二款：“主管部門或者派出機構(gòu)實施強制拆除時，區(qū)政府、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對拆除行動進行組織協(xié)調(diào)。”

　　九、第四十五條改為第四十九條，增加一款作為第二款：“主管部門、派出機構(gòu)及其工作人員不依法履行職責(zé)的，由上級機關(guān)對主管部門負責(zé)人、派出機構(gòu)負責(zé)人及有關(guān)工作人員給予行政處分。

　　根據(jù)本決定對部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》根據(jù)本決定進行修正，重新公布。

　　本決定自2001年10月1日起施行。

　　深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例（修正）

　�。�1995年11月3日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過　根據(jù)2001年7月27日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例〉的決定》修正）

　　第一章��總則

　　第一條　為了加強深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）規(guī)劃、土地和房產(chǎn)的監(jiān)察工作，保障規(guī)劃土地法律、法規(guī)的貫徹實施，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合特區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱規(guī)劃土地監(jiān)察，是指規(guī)劃土地行政管理部門對單位和個人執(zhí)行、遵守規(guī)劃、土地和房產(chǎn)（以下統(tǒng)稱規(guī)劃土地）的法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查，并依法對違反規(guī)劃土地法律、法規(guī)的行為進行查處的活動。

　　第三條　深圳市人民政府規(guī)劃土地行政主管部門（以下簡稱主管部門）負責(zé)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察工作。主管部門的派出機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃土地監(jiān)察工作。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察機構(gòu)，是主管部門設(shè)置的專門負責(zé)規(guī)劃土地監(jiān)察工作的職能機構(gòu)，配備專職的監(jiān)察人員。

　　市政府公安、城管（城管行政執(zhí)法局）、工商、建設(shè)、計劃等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助主管部門做好規(guī)劃土地監(jiān)察工作。

　　第四條　主管部門依照規(guī)劃土地法律、法規(guī)獨立行使規(guī)劃土地監(jiān)察職權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、準(zhǔn)確的原則。查處規(guī)劃土地違法案件，應(yīng)當(dāng)事實清楚，證據(jù)確鑿，量罰準(zhǔn)確，符合程序。

　　第五條　各區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）負責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃土地監(jiān)督執(zhí)法工作，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)協(xié)助主管部門制止、查處轄區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃土地法律、法規(guī)的行為。

　　第六條　主管部門應(yīng)當(dāng)加強有關(guān)規(guī)劃土地法律法規(guī)、宣傳和土地規(guī)劃工作，建立健全執(zhí)法責(zé)任制，提高效率，方便群眾，防止規(guī)劃土地違法行為的發(fā)生。

　　第二章　職責(zé)與管轄

　　第七條　監(jiān)察人員必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬┦煜ひ�(guī)劃土地監(jiān)察業(yè)務(wù)和規(guī)劃土地法律、法規(guī)；

　�。ǘ�）密切聯(lián)系群眾，樹立為人民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的思想；

　�。ㄈ�）忠于職守、堅持原則；

　�。ㄋ模┍�公執(zhí)法、清正廉明，模范執(zhí)行法律、法規(guī)；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)過培訓(xùn)并且考核合格。

　　第八條　主管部門及派出機構(gòu)履行下列監(jiān)察職責(zé)：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查規(guī)劃土地法律、法規(guī)的執(zhí)行和遵守情況；

　　（二）受理對規(guī)劃土地違法行為的檢舉、控告；

　�。ㄈ�）調(diào)查處理規(guī)劃土地違法案件；

　�。ㄋ模�對下級管理部門履行規(guī)劃土地管理職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理對規(guī)劃土地管理工作人員打擊報復(fù)的案件。

　　第九條　主管門及派出機構(gòu)行使下列監(jiān)察權(quán)：

　　（一）對單位和個人執(zhí)行、遵守規(guī)劃土地法律、法規(guī)的情況進行檢查，向被監(jiān)察部門和有關(guān)人員了解情況；查閱、復(fù)制或者調(diào)取與被監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料；　　

　�。ǘ�）對違反規(guī)劃土地法律、法規(guī)的行為進行調(diào)查，責(zé)令被監(jiān)察部門和人員停止正在損害規(guī)劃土地法律關(guān)系的行為，責(zé)令有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點就監(jiān)察事項所涉及的問題作出解釋和說明，必要時，可以依法采取查封、扣押等行政強制措施；

　　（三）對依法應(yīng)給予行政處分的國家工作人員，向其所在單位或者主管部門或者行政監(jiān)察部門，提出給予行政處分的建議；

　�。ㄋ模�對違反規(guī)劃土地法律、法規(guī)的行為和土地侵權(quán)行為依法實施行政處罰；必要時，可以對兩層以下（含兩層）的違法建筑物、附著物、在建物（以下統(tǒng)稱違法建筑）實施強制拆除。

　　第十條　主管部門管轄特區(qū)發(fā)生的重大、復(fù)雜案件，派出機構(gòu)管轄本轄區(qū)發(fā)生的一般案件。

　　前款所稱重大、復(fù)雜案件是指違法占地、非法買賣轉(zhuǎn)讓土地，其土地面積超過1000平方米，或者改變功能、增加容積率，其建筑面積超過1000平方米的案件。

　　第十一條　主管部門可以直接查處派出機構(gòu)管轄的案件，也可以將其管轄的案件交派出機構(gòu)查處。

　　第十二條　派出機構(gòu)發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于自己管轄時，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有管轄權(quán)的派出機構(gòu)或者直接送主管部門。

　　第十三條　兩個或者兩個以上的派出機構(gòu)因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議各方根據(jù)誰先立案誰查處的原則，協(xié)商解決；協(xié)商不一致的，報請主管部門指定管轄。

　　第三章　立案、調(diào)查與處理

　　第十四條　監(jiān)察人員在行使監(jiān)察職權(quán)時，應(yīng)佩戴統(tǒng)一的監(jiān)察標(biāo)志，出示監(jiān)察證件。

　　不按前款規(guī)定行使職權(quán)的，被監(jiān)察人有權(quán)拒絕接受監(jiān)察。

　　第十五條　主管部門及派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立定期檢查制度。可以對監(jiān)察對象執(zhí)行和遵守規(guī)劃土地法律、法規(guī)情況進行全面檢查，也可以對監(jiān)察對象活動的全過程進行事前檢查、事中檢查和事后檢查。

　　第十六條　主管部門及派出機構(gòu)對具備下列條件的違法行為，應(yīng)當(dāng)予以立案：

　�。ㄒ唬┯写_行為人的違反規(guī)劃土地法律、法規(guī)的事實；

　�。ǘ�）依照規(guī)劃土地法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任；

　�。ㄈ�）屬于主管部門或者派出機構(gòu)監(jiān)察范圍。

　　主管部門及派出機構(gòu)對群眾舉報的案件，應(yīng)予受理。舉報可以用書面或者口頭方式。受理口頭舉報案件，必須詳細記錄，經(jīng)核對無誤后，由舉報人簽名或者蓋章。

　　第十七條　主管部門及派出機構(gòu)對符合立案條件的，應(yīng)在十日內(nèi)立案，并填寫立案登記表，指派承辦人。對不符合立案條件的，不予立案，并將原因告知交辦案件的上級單位、案件移送人或者舉報人。

　　第十八條　監(jiān)察人員是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避。監(jiān)察人員的回避，由主管部門或者派出機構(gòu)決定。

　　第十九條　立案后，監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查。收集、調(diào)取的證據(jù)范圍包括書證、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場筆錄、視聽資料、勘驗筆錄。

　　第二十條　監(jiān)察人員可以收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證。原始憑證可以復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)與原件核對后注明“經(jīng)確認與原件無誤”字樣，并由出具人簽名或者蓋章。

　　第二十一條　監(jiān)察人員可以詢問案件當(dāng)事人、證人。詢問應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)察人員進行。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，監(jiān)察人員和被詢問人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。被詢問人拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

　　第二十二條　監(jiān)察人員有權(quán)進入現(xiàn)場并使用勘驗儀器進行勘驗�？彬灛F(xiàn)場應(yīng)當(dāng)制作勘驗筆錄。

　　第二十三條　主管部門及派出機構(gòu)在查處案件過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為仍在繼續(xù)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《停止違法行為通知書》，責(zé)令違法行為人停止違法行為。

　　第二十四條　案件調(diào)查結(jié)束后，主管部門或者派出機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事實和法律、法規(guī)，分別情況予以處理：

　�。ㄒ唬�無違法事實或者主要證據(jù)不足的，撤銷案件；

　�。ǘ�）違法事實清楚、證據(jù)確實充分的，依法作出行政處罰決定；

　�。ㄈ�）對依法應(yīng)給予當(dāng)事人行政處分的，按人事管理權(quán)限向其所在單位或者主管部門或者行政監(jiān)察部門提出追究行政責(zé)任建議書；

　　（四）當(dāng)事人構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　主管部門或者派出機構(gòu)決定給予當(dāng)事人行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┊�(dāng)事人的基本情況；

　�。ǘ�）案件性質(zhì)；

　�。ㄈ�）違法事實；

　�。ㄋ模┨幜P依據(jù)；

　�。ㄎ澹┨幜P內(nèi)容；

　　（六）申請復(fù)議的機關(guān)、期限或者起訴期限與受理的人民法院；

　�。ㄆ撸┳鞒鎏幜P決定的時間。

　　第二十六條　違法案件的調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個月內(nèi)完成。因特殊情況不能按期完成的，經(jīng)主管部門或者派出機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過一個月。

　　第二十七條　主管部門或者派出機構(gòu)向當(dāng)事人送達有關(guān)法律文書，應(yīng)當(dāng)直接送達當(dāng)事人。當(dāng)事人是法人或者其他組織的，交其法定代表人代理人或者收發(fā)部門簽收；當(dāng)事人是自然人的，交其本人簽收，本人不在的，可交其同住成年家屬或者所在單位簽收。

　　受送人拒絕簽收的，送達人應(yīng)邀請有關(guān)人員到場，說明情況，在送達回執(zhí)上注明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所，即視為關(guān)達。

　　采取上述方式無法送達的，經(jīng)主管部門或者派出機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以登報公告送達。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過三十天，即視為送達。

　　第四章　強制措施與執(zhí)行

　　第二十八條　主管部門及派出機構(gòu)在查處違法行為過程中，對與違法行為有直接關(guān)系的財物，可以采取查封、扣押等行政強制措施。

　　采取行政強制措施或者提前解除行政強制措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門或者派出機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)。

　　第二十九條　主管部門或者派出機構(gòu)采取行政強制措施，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出負責(zé)人簽發(fā)的《查封決定書》、《扣押決定書》，并可以向有關(guān)單位發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》。

　　第三十條　主管部門或者派出機構(gòu)執(zhí)行查封、扣押時，應(yīng)制作查封、扣押清單一式兩份，由監(jiān)察人員和當(dāng)事人及其他在場人員簽名后，交當(dāng)事人一份，主管部門或者派出機構(gòu)留存一份。

　　第三十一條　被查封的財物，由主管部門或者派出機構(gòu)加封封條，任何人不得擅自動用。

　　被扣押的財物，主管部門或者派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管。

　　第三十二條　被查封的財物，主管部門或者派出機構(gòu)可以委托有關(guān)單位和個人保管，保管費由被查封人支付。但主管部門或者派出機構(gòu)查封錯誤的，保管費由主管部門或者派出機構(gòu)支，造成被查封人經(jīng)濟損失的，按《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定賠償。

　　第三十三條　查封、扣押的期限不得超過三個月。特殊情況需要延長期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門或者派出機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)，但延長期不得超過二個月。

　　第三十四條　對違法建筑，主管部門或者派出機構(gòu)作出限期自行拆除決定后，當(dāng)事人拒絕執(zhí)行的，可以實施強制拆除。

　　對違法建筑，經(jīng)調(diào)查和公告通知后仍不能確定業(yè)主或者使用者的，主管部門或者派出機構(gòu)可以組織拆除。

　　第三十五條　對主管部門或者派出機構(gòu)已送達《停止違法行為通知書》而違法行為人繼續(xù)搶建的，主管部門或者派出機構(gòu)可以對搶建部分逕行拆除。

　　第三十六條　對用鐵皮、竹木、石棉瓦等材料違法搭建的簡易棚屋，主管部門或者派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法行為人限期自行拆除；逾期仍不拆除的，主管部門或者派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)強制拆除。

　　第三十七條　主管部門或者派出機構(gòu)決定實施強制拆除的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行強制拆除前十天發(fā)出強制拆除通告，并張貼在被拆除建筑物的顯著位置。

　　第三十八條　主管部門或者派出機構(gòu)決定實施強制拆除前，對被強制拆除的違法建筑，應(yīng)當(dāng)制作勘驗筆錄。

　　勘驗筆錄應(yīng)當(dāng)包括違法建筑的名稱、結(jié)構(gòu)、建筑面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)等項內(nèi)容。

　　第三十九條　主管部門或者派出機構(gòu)實施強制拆除時，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者其成年家屬到場。拒不到場的，不影響強制拆除的執(zhí)行。

　　強制拆除的費用，由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第四十條　主管部門或者派出機構(gòu)實施強制拆除時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆除物的規(guī)模和需要，通知公安、工商、稅務(wù)、水電、運輸、通訊、消防等部門和單位派員到場協(xié)助實施強制拆除。有關(guān)部門在收到《協(xié)助執(zhí)行通知書》后，應(yīng)當(dāng)按時派員到場并按照有關(guān)規(guī)定履行各自的職責(zé)。

　　主管部門或者派出機構(gòu)實施強制拆除時，區(qū)政府、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對拆除行動進行組織協(xié)調(diào)。

　　第四十一條　違法建筑被拆除時，敷設(shè)于違法建筑的建筑物設(shè)備，應(yīng)當(dāng)一并拆除。室內(nèi)存放的物品，應(yīng)以書面通知違法建筑所有人自行遷移。逾期不遷移者，由主管部門或者派出機構(gòu)代執(zhí)行。所搬出的財物無法交予當(dāng)事人的，由主管部門妥善保管，并公告當(dāng)事人認領(lǐng)。

　　三個月后仍無法交予當(dāng)事人或者無合法所有人認領(lǐng)的，按確認無主財產(chǎn)的法律程序處理。無主財產(chǎn)按《深圳經(jīng)濟特區(qū)財產(chǎn)拍賣條例》有關(guān)規(guī)定處理。所得款項扣除保管、拍賣、變賣等費用后仍有剩余的，繳交市財政。

　　第四十二條　有下列情形之一的，主管部門或者派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止強制拆除：

　　（一）人民法院裁定或者復(fù)議機關(guān)決定停止執(zhí)特強制拆除的；

　�。ǘ�）第三人對強制拆除提出異議，經(jīng)審查認為確有理由的；

　�。ㄈ�）主管部門或者派出機構(gòu)認為應(yīng)當(dāng)中止強制拆除的其他情形。

　　中止強制拆除的情形消失后，應(yīng)即恢復(fù)實施強制拆除。

　　第四十三條　有下列情形之一的，主管部門或者派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止強制拆除：

　�。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ号袥Q或者復(fù)議機關(guān)決定撤銷拆除決定的；

　�。ǘ�）被強制拆除物的當(dāng)事人已自行將違法違章建筑物、附著物拆除的；

　�。ㄈ�）主管部門或者派出機構(gòu)認為應(yīng)當(dāng)終止強制拆除的其他情形。

　　第四十四條　強制拆除執(zhí)行完畢，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行筆錄。執(zhí)行筆錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┊�(dāng)事人姓名、職業(yè)、住所或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù)等；

　�。ǘ�）被執(zhí)行強制拆除物的名稱、地點；

　�。ㄈ�）強制拆除的時間、過程；

　　（四）執(zhí)行拆除人員、見證人員簽名或者蓋章；

　�。ㄎ澹┲谱鲌�(zhí)行筆錄時間。

　　第四十五條　對依法受到限期拆除的三層以上（含三層）的磚混結(jié)構(gòu)或者鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的違法建筑，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行限期拆除處理決定的，由作出處罰決定的主管部門或者派出機構(gòu)申請人民法院強制拆除。

　　人民法院接到主管部門或派出機構(gòu)《申請強制拆除執(zhí)行書》和據(jù)以執(zhí)行的行政決定文書后，應(yīng)當(dāng)即時指派執(zhí)行人員了解案件，并通知被執(zhí)行人在指定期限內(nèi)履行。逾期不履行的，強制執(zhí)行。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)自接到《申請強制拆除執(zhí)行書》之日起二個月內(nèi)作出強制執(zhí)行或不予執(zhí)行決定。

　　第四十六條　當(dāng)事人對主管部門或派出機構(gòu)作出的行政處罰決定或行政強制措施不服的，可以申請行政復(fù)議。對派出機構(gòu)行政處罰決定或行政強制措施不服的，可以向主管部門申請復(fù)議；對主管部門行政處罰決定或行政強制措施不服的，可向深圳市人民政府行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人也可以在接到主管部門或者派出機構(gòu)行政處罰決定書或者行政強制措施決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十七條　法人和其他組織拒不執(zhí)行主管部門或派出機構(gòu)的處罰決定的，主管部門或派出機構(gòu)可以對其法人代表或單位主要負責(zé)人處以10000元以上20000元以下罰款，并責(zé)令其限期執(zhí)行。

　　第四十八條　拒絕、阻礙監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由主管部門或派出機構(gòu)提請公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；以暴力或暴力相威脅抗拒強制拆除的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助采取強制措施，并依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條　主管部門及派出機構(gòu)在履行規(guī)劃土地管理職責(zé)中，有違法活動的，任何單位或者個人都有權(quán)檢舉、控告，由有關(guān)機關(guān)依法予以查處。各級政府及主管部門應(yīng)對舉報有功人員和單位給予表彰和獎勵。

　　主管部門、派出機構(gòu)及其工作人員不依法履行職責(zé)的，由上級機關(guān)對主管部門負責(zé)人、派出機構(gòu)負責(zé)人及有關(guān)工作人員給予行政處分。

　　第五十條　規(guī)劃土地監(jiān)察人員在監(jiān)察活動中有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條　主管部門及派出機構(gòu)以及政府其他有關(guān)部門因越權(quán)審批、無審批權(quán)而擅自審批等違法行為造成單位和個人合法權(quán)益損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并追究其直接責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第五十二條　本條例中下列用語的含義：

　　（一）違法建筑物，是指未經(jīng)土地主管部門或派出機構(gòu)批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建筑許可證或臨時建筑許可證，而擅自新建、增建、改建、擴建或臨時用地逾期不拆除的建筑物。

　�。ǘ�）違法在建物，是指未經(jīng)主管部門或派出機構(gòu)批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建筑許可證或者臨時建筑許可證，而正在擅自建造的建筑物及附著物。

　　第五十三條　深圳市人民政府可以依據(jù)本條例制定實施細則。

　　第五十四條　本條例自一九九六年一月一日起施行。

　　本條例施行前實施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。