各市建設局（建委）：

　　近年來，全省各級建設行政主管部門解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索新形勢下加強工程造價管理的方法和途徑，使我省“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的計價方式改革和與其相適應的工程造價管理取得了顯著成效。但同時個別地區(qū)和部門對新形勢下加強工程造價管理的重要性認識不足，工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新和服務意識，一些縣（市）既沒有工程造價管理機構，也未設專職工程造價管理員。為了進一步加強全省的工程造價管理工作，提高我省工程建設水平，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、 充分認識加強新形勢下工程造價管理工作的重要意義。工程造價管理涉及工程建設的全過程，是保證工程質(zhì)量與安全的前提，是合理確定和有效控制工程造價、提高投資效益的保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，特別是在推行工程量清單計價后，工程造價管理的內(nèi)容、方式都發(fā)生了相應的變化。但工程造價作為基本建設的永恒主題之一，作為工程建設管理的主要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)不會變。能否科學合理地研究制定各類指導性的計價依據(jù)，全面周到地為建設各方提供定額解釋和各種造價信息，公正及時地處理各種造價糾紛，在異�；钴S的建筑市場中規(guī)范計價行為和造價咨詢市場，保證工程建設的順利進行，是擺在各級建設行政主管部門面前的重要課題。各市建設行政主管部門要深刻認識加強工程造價管理工作的重要性，切實加強對本地區(qū)工程造價管理工作的領導，創(chuàng)新思路，改進方法，努力提高本地區(qū)工程造價管理工作水平。

　　二、進一步健全工程造價管理機構。工程造價管理是政府行政管理行為，在現(xiàn)階段，社會固定資產(chǎn)投資特別是政府投資仍居高不下，符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的計價體系和管理機制尚未形成的情況下，必須有一支工程造價管理的專職隊伍。目前，我省52個縣（市）有16個縣（市）沒有工程造價管理機構，一些縣（市）甚至沒有專職的造價管理人員，無法承擔工程造價管理任務。必須進一步加強工程造價管理機構的建設。凡未設專門工程造價管理機構的縣（市），必須明確建設局分管領導，并在相關科室設專職工程造價管理人員。此項工作請相關市、縣抓緊落實，并于11月底前將確定的工程造價管理專職人員名單上報省、市工程造價管理機構。設置專職工程造價管理人員的辦公經(jīng)費，從工程定額測定費中列支，原市工程造價管理機構統(tǒng)收的定額測定費，可由市、縣協(xié)商合理劃撥。

　　當前，各地都在進行事業(yè)單位改革，一些地區(qū)在改革中，將工程造價管理機構納入行政序列，或?qū)⑵涠�為行政管理型由財政撥款的事業(yè)單位。各市、縣建設行政主管部門在事業(yè)單位改革過程中，應統(tǒng)籌考慮，主動和當?shù)鼐幹浦鞴懿块T溝通，以征得理解和支持，保證工程造價管理工作的有序開展。

　　三、切實加強工程造價管理機構的自身建設。各級工程造價管理機構要增強責任感和緊迫感，把加強自身建設作為搞好工程造價管理的一項重要工作來抓。當前，加強造價管理機構自身建設的重點要放在狠抓政治理論和業(yè)務學習上，注重本單位業(yè)務骨干的培養(yǎng)和業(yè)務水平的提高。各級造價管理機構要堅持每月不少于兩次的學習制度，每次學習不得少于半個工作日，并把政治業(yè)務水平的提高與考核評優(yōu)、獎勵晉級結合起來。同時，要強化服務意識，改進工作作風，深入現(xiàn)場調(diào)查研究，探索新形勢下做好工程造價管理的方法和途徑。從今年起，省工程建設標準定額總站每年度對各市工程造價管理機構進行業(yè)務考核，并在考核的基礎上，每2-3年在全省工程造價管理系統(tǒng)進行一次評選先進單位和先進個人的活動。

　　四、加強對工程造價管理機構的工作檢查和指導。從今年四季度起，實行造價業(yè)務工作半年報制度�？h級工程造價管理機構于下半年第一個月10日前將上一季度業(yè)務報表上報市工程造價管理機構，市工程造價管理機構每半年將全市造價業(yè)務半年報表上報省工程建設標準定額總站。具體報表格式由省定額總站另發(fā)。

　　各省轄市工程造價管理機構要加強對縣（市）工程造價管理機構的指導和幫助，及時解決基層工程造價管理工作中遇到的問題。省工程造價管理機構要定期培訓各級造價管理機構的業(yè)務骨干；各市要實行季度例會制度，交流工作經(jīng)驗，研究加強工程造價管理的思路和方法。

　　二00四年九月二十四日