我國(guó)城市及建筑所面臨的火災(zāi)威脅

火災(zāi)是各種災(zāi)害中與所有人的日常生產(chǎn)和生活關(guān)系最密切且極具毀滅性的災(zāi)害之一，其發(fā)生的頻度居各類災(zāi)害之首。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年—2010年，我國(guó)共發(fā)生火災(zāi)201萬(wàn)余起，造成19570人死亡，20311人傷殘，直接財(cái)產(chǎn)損失約150億元。我國(guó)這10年的火災(zāi)基本數(shù)據(jù)見表1.

現(xiàn)代化城市具有生產(chǎn)集中、人口集中、建筑集中、財(cái)富集中等基本特點(diǎn)，同時(shí)伴有可燃易燃物品多，火災(zāi)危險(xiǎn)源多等現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了城市火災(zāi)損失呈增長(zhǎng)趨勢(shì)這一世界性的共同規(guī)律。

由于人口和各種生產(chǎn)力要素逐步高度集中于城市，各種自然災(zāi)害對(duì)城市侵襲所造成的經(jīng)濟(jì)損失日趨嚴(yán)重。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)于城市抗御災(zāi)害的問(wèn)題常局限在個(gè)別的自然災(zāi)害上，而沒(méi)有從整個(gè)城市的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)與不同方面進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)研究和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的綜合研究。因此，城市綜合防御自然災(zāi)害的能力較差，已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?jié)撛诘膰?yán)重威脅。

縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家大城市的發(fā)展過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代建筑的基本發(fā)展方向是：

1.向高層發(fā)展。即在節(jié)約城市用地的同時(shí)，將城市立體化了。

2.向大規(guī)模、復(fù)合型方向發(fā)展。即將地下的商場(chǎng)、地鐵交通與地面的商業(yè)和居住層聯(lián)合成一個(gè)整體。

3.向多用途、多功能復(fù)合型（在同一建筑的同一水平樓層內(nèi)集社會(huì)公眾活動(dòng)、辦公事務(wù)、飲食服務(wù)為一體的復(fù)合使用功能型）方向發(fā)展。向大跨度、大容量的建筑方向發(fā)展。

應(yīng)該說(shuō)，上述任何一種建筑形式都會(huì)給建筑防火帶來(lái)新的問(wèn)題，提出新的挑戰(zhàn)。

由于社會(huì)、土地和人口諸多因素的影響，高層與超高層建筑將不可避免地成為我國(guó)大城市的主要建筑形式。這些建筑的出現(xiàn)，革新了傳統(tǒng)的施工工藝，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，但同時(shí)也對(duì)建筑防火設(shè)計(jì)和消防滅火工作提出了更高要求。

火災(zāi)是指失去控制的火，在其蔓延過(guò)程中給人類的生命財(cái)產(chǎn)造成損失的一種具有災(zāi)害性的燃燒現(xiàn)象。防止火災(zāi)的發(fā)生及其嚴(yán)重危害是城市建設(shè)最基礎(chǔ)的工作之一。

從城市防火角度看，我國(guó)絕大部分城市普遍存在著以下一些共性問(wèn)題：

1.城市基礎(chǔ)設(shè)施差，建筑物本身耐火能力低

我國(guó)大部分的城市都是在舊城市的基礎(chǔ)上興建、發(fā)展的，歷史遺留下來(lái)的簡(jiǎn)陋棚區(qū)，手工作坊，各色民居和各類工業(yè)、商業(yè)建筑高度混雜在一起，立體地展現(xiàn)出這些城市幾百年甚至上千年的歷史風(fēng)貌。這些城市及其老式建筑物普遍沒(méi)有或很少具有整體防火能力。有人曾形象地說(shuō)，某些城市猶如坐落在“火山”上。而相當(dāng)一部分城市的消防管網(wǎng)設(shè)施是幾十年以前建造的，其中一部分已無(wú)法正常使用。

2.建筑密集，規(guī)劃布局混亂

城市舊區(qū)的建筑密度大，房屋大多是低矮破舊的，幾十棟，甚至幾百棟連成一體，建筑間通道狹窄，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防撲救和人員疏散都是嚴(yán)重的問(wèn)題。城市中的新建筑或穿插在舊區(qū)中，或相對(duì)集中建設(shè)，但總是由于各種各樣現(xiàn)實(shí)條件的制約而無(wú)法保證合理、規(guī)范的防火規(guī)劃真正實(shí)施。

3.管理渠道不暢，全民防火意識(shí)差

城市防火規(guī)劃管理涉及的單位和部門眾多，現(xiàn)實(shí)中暴露出來(lái)的矛盾常常無(wú)法找到權(quán)威、統(tǒng)一的管理部門予以解決。而在城市中，絕大多數(shù)居民的防火意識(shí)很差，缺乏最基本的防火、滅火知識(shí)和應(yīng)急處理能力。

4.生活和生產(chǎn)用燃料成分多種多樣

我國(guó)的城市生產(chǎn)和生活用燃料的成分比較復(fù)雜地交叉在一起，形成了一種獨(dú)特的社會(huì)現(xiàn)象。如有用柴草、木炭、煤、液化石油氣、天然氣、油、電等作為基本燃料的。這種無(wú)規(guī)則的混雜加大了管理工作的困難，增大了火災(zāi)危險(xiǎn)性和控制火災(zāi)的難度。

5.建筑電氣火災(zāi)危險(xiǎn)性加大

城市中的老小區(qū)的建筑密集，建筑原有的電線布置本來(lái)就不規(guī)范，而隨后不斷出現(xiàn)的亂拉亂接現(xiàn)象更把這種混亂推向了極端。許多線路敷設(shè)的時(shí)間已十分長(zhǎng)久，線路的絕緣部分早已老化甚至損壞。而逐漸增多的家庭電器又不斷增大用電量，電線超設(shè)計(jì)負(fù)荷現(xiàn)象十分普遍。所以，電氣火災(zāi)已成為建筑火災(zāi)的第一成災(zāi)原因。

6.城市缺少整體防火體系

到目前為止，國(guó)家還沒(méi)有系統(tǒng)的、可具體操作的綜合防御火災(zāi)的對(duì)策。各部門只能盡其有限能力開展一些局部的研究工作。全國(guó)在城市綜合防火能力及防御體系和政策的研究方面還幾乎是空白。

7.高層建筑帶來(lái)新的防火問(wèn)題

高層建筑內(nèi)容納的人數(shù)很多，垂直撤離距離大，加之火災(zāi)中人們的恐慌心理，都使安全疏散成為人們首先關(guān)注的問(wèn)題。另外，高層建筑給消防滅火帶來(lái)了特殊的困難。當(dāng)火沿著建筑內(nèi)空間發(fā)展時(shí)，消防人員會(huì)因煙霧的阻礙和垂直攀登距離過(guò)長(zhǎng)而延誤戰(zhàn)機(jī)；當(dāng)火沿建筑外墻向上蔓延時(shí)，消防人員往往會(huì)因云梯高度不夠和供水不足而無(wú)法撲滅升騰的火焰。

8.大空間和地下建筑增多

高大空間的公共建筑和地下建筑對(duì)防火安全系統(tǒng)提出了特殊的要求�，F(xiàn)行的一些常規(guī)消防設(shè)施基本不能滿足這一類建筑的安全要求。而大空間和地下公共建筑一旦出現(xiàn)火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。