工程變更價(jià)款的確定

　　建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的工程變更程序

　　建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更。

　　1．設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。

　　2．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。

　　3．總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)款項(xiàng)，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費(fèi)用和工期做出評估：

　　（1）確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度；

　?。?）確定工程變更項(xiàng)目的工程量；

　?。?）確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。

　　4．總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評估情況與承包人和發(fā)包人進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　5．總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。

　　工程變更單應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費(fèi)用和工期、必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計(jì)變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計(jì)變更文件。

　　6．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目變更單監(jiān)督承包人實(shí)施。

　　在發(fā)包人和承包人未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)。該工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以發(fā)包人和承包人達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包人不得實(shí)施工程變更。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。

　　掌握工程變更價(jià)款的確定方法

　　一、《建設(shè)工程施工合同（示范文本〕》約定的工程變更價(jià)款的確定方法在工程變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按照下列方法進(jìn)行：

　　1．合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；

　　2．合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；

　　3．合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。

　　如雙方不能達(dá)成一致意見，雙方可提請工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。因此，在變更后合同價(jià)款的確定上，首先應(yīng)當(dāng)考慮使用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的，其原因在于在合同中已經(jīng)訂立的價(jià)格（一般是通過招標(biāo)投標(biāo)）是較為公平合理的，因此應(yīng)當(dāng)盡量采用。

　　采用合同中工程量清單的單價(jià)或價(jià)格有幾種情況：一是直接套用，即從工程量清單上直接拿來使用；二是間接套用，即依據(jù)工程量清單，通過換算后采用；三是部分套用，即依據(jù)工程量清單，取其價(jià)格中的某下部分使用。

　　二、FIDIC施工合同條件下工程變更價(jià)款的確定方法

　?。?mdash;）工程變更價(jià)款確定的一般原則承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往往會涉及對變更工程價(jià)款的確定問題。變更工程的費(fèi)率或價(jià)格，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況：

　　1．變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用；

　　2．工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，但對具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格；

　　3．變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。

　?。ǘ┕こ套兏捎眯沦M(fèi)率或價(jià)格的情況FIDIC施工合同條件（1999年第一版）約定：在以下情況下宜對有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格。

　　1．第一種情況

　?。?）如果此項(xiàng)工作實(shí)際測量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動大于10%；

　?。?）工程量的變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率的乘積超過了中標(biāo)的合同金額的0．01%；

　?。?）此工程量的變化直接造成該項(xiàng)工作單位成本的變動超過1%；

　　（4）此項(xiàng)工作不是合同中規(guī)定的“固定費(fèi)率項(xiàng)目”。

　　2．第二種情況

　　（1）此工作是根據(jù)變更與調(diào)整的指示進(jìn)行的；

　　（2）合同沒有規(guī)定此項(xiàng)工作的費(fèi)率或價(jià)格；

　?。?）由于該項(xiàng)工作與合同中的任何工作沒有類似的性質(zhì)或不在類似的條件下進(jìn)行，故沒有一個規(guī)定的費(fèi)率或價(jià)格適用i每種新的費(fèi)率或價(jià)格應(yīng)考慮以上描述的有關(guān)事項(xiàng)對合同中相關(guān)費(fèi)率或價(jià)格加以合理調(diào)整后得出。如果沒有相關(guān)的費(fèi)率或價(jià)格可供推算新的費(fèi)率或價(jià)格，應(yīng)根據(jù)實(shí)施該工作的合理成本和合理利潤，并考慮其他相關(guān)事項(xiàng)后得出。

　　三、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的工程變更價(jià)款的確定方法《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定：合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定。

　　1．工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

　　2．由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

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