建科〔2012〕149號

各市住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局），各有關單位：

　　為做好我省住房城鄉(xiāng)建設領域科學技術計劃項目申報、評審、發(fā)布、管理及驗收工作，更好地促進全省住房城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新與進步，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理辦法》和國家、省科技項目管理相關規(guī)定，我廳制定了《安徽省住房城鄉(xiāng)建設科學技術計劃項目管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　二〇一二年七月十二日

　　安徽省住房城鄉(xiāng)建設科學技術計劃項目管理辦法

　　第一章   總　則

　　第一條 為加強安徽省住房城鄉(xiāng)建設領域科學技術計劃項目（以下簡稱“科技項目”）的管理，強化自主創(chuàng)新，集成科技資源，促進我省住房城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新和技術進步，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理辦法》和國家、省科技項目管理相關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于安徽省住房城鄉(xiāng)建設領域科學技術計劃項目的申報、審批、組織管理和驗收。

　　第三條 本辦法所稱科技項目包括軟科學研究、科研開發(fā)、科技示范工程等。

　　第四條 科技項目由省住房城鄉(xiāng)建設廳歸口管理。各市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本地區(qū)科技項目的征集、初審、推薦與實施監(jiān)督。

　　第二章  申  報

　　第五條 申報項目應具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬┥陥箜椖繎獙儆谧》砍青l(xiāng)建設科技發(fā)展重點技術領域和重點支持范圍，且符合國家和省住房城鄉(xiāng)建設科技相關政策，創(chuàng)新性強，技術水平達到省內領先或更高，且具有較強的推廣和應用價值，對促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級有積極作用。

　　（二）申報單位應具有獨立法人資格，具備完成科技項目必備的人才條件和基本技術裝備，具有較強的組織協(xié)調能力。

　�。ㄈ�）申報項目擬采取的方法、技術路線及實施方案先進可行，預期目標定位合理，并已具有一定的工作基礎和研究條件。

　　（四）申報項目的負責人應是項目的實際主持人，一般應具有高級專業(yè)技術職稱，在所申報領域內有較突出的成就。

　�。ㄎ澹┥陥箜椖拷涃M預算合理，財務管理制度健全。

　�。�六）申報項目的有關材料內容真實，無知識產權糾紛，申報單位承諾對此承擔相應責任。

　　第六條 各市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門可推薦本地區(qū)申報的科技項目，中央駐皖和省屬企事業(yè)單位、高等院�？芍苯油扑]本單位的科技項目。推薦單位負責對項目申報材料的真實性進行審核。

　　第七條 所有提交申報的科技項目均錄入省住房城鄉(xiāng)建設領域科技項目庫，并組織專家進行評審。對列入安徽省住房城鄉(xiāng)建設科技項目目錄的，優(yōu)先支持申報國家、省科技項目及成果轉化。

　　第三章  評  審

　　第八條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責組織專家對申報項目進行分專業(yè)評審。

　　第九條 項目的評審，通過評審專家審閱申報材料的方式作出評審結論，必要時，可由申報單位或有關管理人員到評審現(xiàn)場申述或答辯，向評審專家說明情況。

　　第十條 專家評審采取實名制。參加評審的專家按照評審工作要求，認真審閱申報材料，從項目先進性、立項必要性、項目可實施性、成果轉化的可能性、實施的風險性等方面來細化分值，嚴格量分，并對項目整體情況作出客觀公正的評價。專家須獨立填寫評審表格，表明是否同意通過評審的結論性意見。

　　第十一條 參加評審的專家和相關工作人員應遵守評審工作紀律并對評審結果保密，科技項目在省住房城鄉(xiāng)建設廳公布之前，不得向申報單位及有關方面透露評審結果。

　　第四章  發(fā)布及管理

　　第十二條 省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)評審結果，發(fā)布年度科學技術計劃項目目錄，確定科技項目承擔單位。

　　第十三條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責對科技項目執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

　　第十四條 各市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門、中央駐皖和省屬企事業(yè)單位、高等院校對本單位的科技項目進行日常管理，督促檢查執(zhí)行情況，協(xié)調并解決實施過程中的問題。

　　第十五條 科技項目承擔單位要按照下達的計劃項目申報書內容和要求，按計劃進度認真組織實施并定期匯報項目進展情況。實施過程中，因特殊情況需調整計劃的，應及時提出申請，明確調整的內容和時間，逐級上報批準后，按調整后的計劃進度實施。

　　第十六條 科技項目執(zhí)行過程中，出現(xiàn)下列情況之一予以撤銷：

　　（一）實踐證明所選技術路線不合理，研究內容失去實用價值，在實施過程中發(fā)現(xiàn)為低水平重復的；

　　（二）依托的工程建設、技術改造、技術引進項目未能落實的；

　　（三）骨干技術人員發(fā)生重大變化，致使技術研究開發(fā)、技術示范無法進行的；

　�。ㄋ模┙M織管理不力致使研究或示范無法進行的；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生重大質量安全事故或嚴重污染環(huán)境的；

　　（六）未按有關管理規(guī)定執(zhí)行的。

　　第十七條 建立科技項目全過程管理檔案。省住房城鄉(xiāng)建設廳對科技項目進展情況進行考核，考核不合格的推薦單位，下年度限制推薦。

　　第十八條 科技項目所需的研究和示范經費以自籌為主，各類補助資金優(yōu)先支持實施成效突出的省住房城鄉(xiāng)建設科技項目。

　　第五章  驗  收

　　第十九條 科技項目應在規(guī)定的研究期限結束后3個月內，由第一承擔單位提交書面驗收申請，省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑節(jié)能與科技處負責組織驗收工作。

　　第二十條 申請驗收應提交驗收申請書、研究報告、科技成果登記表等相關驗收文件，經所在市級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門、受委托的機構初審后報省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑節(jié)能與科技處。中央駐皖和省屬相關企事業(yè)單位、高等院�？芍苯訉⑸暾堯炇詹牧蠄笏褪∽》砍青l(xiāng)建設廳建筑節(jié)能與科技處。

　　第二十一條 驗收分為會議評審和函審兩種形式。驗收專家應具有較高的理論水平和較為豐富的實踐經驗，且具備高級以上技術職稱。

　　第二十二條 驗收依據(jù)為省住房城鄉(xiāng)建設廳科學技術計劃和經蓋章確認的申報書，以及執(zhí)行期間下達的有關文件。

　　第二十三條 驗收結論分為通過驗收和不通過驗收。凡有下列情況之一的，不予通過驗收：

　�。ㄒ唬┪赐瓿赡繕巳蝿盏�；

　　（二）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，弄虛作假的；

　�。ㄈ�）未經申請或批準，承擔單位、負責人、考核目標、研究內容、技術路線等發(fā)生重大變更的；

　　（四）剽竊、抄襲他人科技成果，違反科技活動道德或有知識產權爭議的。

　　第二十四條 驗收通過的科技項目，頒發(fā)驗收證書。第一承擔單位應在一個月內辦理驗收證書，并按照安徽省科技成果管理規(guī)定填寫《科技成果登記表》。

　　第二十五條 未通過驗收的科技項目應及時進行整改，整改后仍不能滿足驗收要求的取消科技項目資格。

　　第二十六條 如因特殊原因不能如期驗收的科技項目，承擔單位應在規(guī)定的研究期限期滿前一個月內以書面形式提出延期驗收的申請，并經所在市級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門審核后上報。

　　第六章 附  則

　　第二十七條 涉及國家秘密的科技成果，有關單位和人員要遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術保密規(guī)定》及相關法規(guī)的規(guī)定，切實做好保密工作。

　　第二十八條 本辦法由安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。