對企業(yè)投資進行監(jiān)管是政府部門的責任。投資建設項目的建設涉及多個政府部門,為提高監(jiān)管的質(zhì)量和效率,要逐步建立和完善政府部門之間協(xié)調(diào)配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系,與項目審批、核準、實施有關的單位要各司其職,各負其責。
(1)發(fā)展改革部門
發(fā)展改革部門對項目的審批、核準、備案以及向國務院提出審批、核準的審查意見承擔責任,著重對項目是否符合國家宏觀調(diào)控政策、發(fā)展建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,是否維護了經(jīng)濟安全和公眾利益,資源開發(fā)利用和重大布局是否合理,是否有效防止出現(xiàn)壟斷等負責。
。2)環(huán)境保護主管部門
環(huán)境保護主管部門對項目是否符合環(huán)境影響評價的法律法規(guī)要求,是否符合環(huán)境功能區(qū)劃,擬采取的環(huán)保措施能否有效治理環(huán)境污染和防止生態(tài)破壞等負責。
(3)國土資源主管部門
國土資源主管部門對項目是否符合土地利用總體規(guī)劃和建設用地政策,項目擬用地規(guī)模是否符合有關規(guī)定和控制要求,補充耕地方案是否可行,土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是否合理等負責。
。4)城市規(guī)劃主管部門城市規(guī)劃主管部門對項目是否符合城市規(guī)劃要求、選址是否合理等負責。
。5)有關行業(yè)主管部門
建設項目所屬的有關行業(yè)主管部門對項目是否符合國家法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃以及行業(yè)管理的有關規(guī)定負責。
(6)其他有關主管部門
其他有關主管部門,如工商、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門對項目是否符合有關法律法規(guī)負責。
。7)金融機構
金融機構按照國家有關規(guī)定對申請貸款的項目獨立審貸,對貸款風險負責。
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