目前的建筑市場還存在著這樣那樣的規(guī)則和“潛規(guī)則”，諸如陪標(biāo)、圍標(biāo)、內(nèi)定、墊資、掛靠合作等等，名目繁多，花樣翻新，讓建筑市場風(fēng)險一直屢見不鮮。

　　目前，建筑施工企業(yè)面臨的問題很多，集中表現(xiàn)為：資金高度緊張，財務(wù)成本失控，資金潛流嚴(yán)重，“潛虧”掛賬很多，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。個中的緣由是多方面的，但據(jù)筆者調(diào)查獲悉，有不少建筑施工企業(yè)在工程招投標(biāo)前期的財務(wù)管理上已處于管理劣勢，為公司的正常財務(wù)管理埋下禍根，成為高懸在建筑施工企業(yè)頭上的“達摩克利斯”利劍。建筑施工企業(yè)作為國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，應(yīng)引起有關(guān)方面高度關(guān)注。

　　一、普遍存在的財務(wù)管理風(fēng)險

　　現(xiàn)在建筑市場雖經(jīng)政府多方整治但仍然不規(guī)范，多年來建筑市場呈賣方導(dǎo)向的格局未變，市場無序競爭，“潛規(guī)則”過多。一方面是建筑產(chǎn)品需求旺盛，居民住房需求增長較快，建筑產(chǎn)品供不應(yīng)求；另一方面是建筑施工企業(yè)隊伍龐大，為承接工程不惜飲鴆止渴，承諾墊資、競相壓價、無端讓利等等，使施工企業(yè)苦不堪言。

　　二、招標(biāo)方主要手法有

　　要求施工企業(yè)承諾墊資，墊資方式包括：帶資施工、按進度節(jié)點付款、低比例按進度完工后付款，甚至主體結(jié)構(gòu)工程封頂之后仍不付款。這種墊資施工行為對施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險巨大，雖然政府管理機構(gòu)曾明令禁止，《建筑法》也規(guī)定：未籌集建設(shè)資金不予發(fā)放施工許可證。但是在實際操作過程中，施工企業(yè)墊資的工程款又必須得到法律保障，墊資施工既是市場存在的客觀行為，同時也是國際慣例的通行做法，因此“墊資施工”應(yīng)是合同條款明確約定或規(guī)范的行為。

　　要求無端讓利，競相壓價，低價中標(biāo)，原先工程造價中的“計劃利潤”早已不復(fù)存在，要求取消管理費，工程成本一降再降，施工企業(yè)無利可圖。

　　招投標(biāo)時，建設(shè)單位為了規(guī)避市場風(fēng)險，執(zhí)行工程量清單報價，量價包死，市場出現(xiàn)通貨膨脹風(fēng)險不予補償。

　　不少開發(fā)企業(yè)由于對工程技術(shù)管理陌生，要求施工企業(yè)多項承諾：技術(shù)變更不索賠、地基基礎(chǔ)技術(shù)處理不加價；施工過程對一些經(jīng)濟洽商、技術(shù)變更不簽證；有些開發(fā)企業(yè)為降低成本，節(jié)省設(shè)計費用，到處照搬同樣的設(shè)計模式，地基基礎(chǔ)處理由施工企業(yè)承諾負(fù)責(zé)。

　　因業(yè)主資金不到位或承諾墊資，導(dǎo)致材料供應(yīng)商加價部分形成的資金成本甚至影響工程停工，由此造成的損失與招標(biāo)方無關(guān)。

　　有些開發(fā)企業(yè)要求施工企業(yè)承諾接受大量的指定分包、掛靠合作、甲供材料，并規(guī)定只計提稅金不提取管理費，甚至有大量的體外循環(huán)、違法分包等分流了施工企業(yè)的利潤，反而讓施工企業(yè)承擔(dān)工程總承包責(zé)任如竣工后的質(zhì)量維修、保護、管理及賠償責(zé)任。

　　實行工程量清單報價的招投標(biāo)管理辦法要求施工企業(yè)有極強的內(nèi)部管理，要求各企業(yè)有自己的企業(yè)定額。據(jù)筆者了解，施工企業(yè)無論規(guī)模大小幾乎沒有企業(yè)定額，尤其是近年國家規(guī)范企業(yè)職工的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、住房等保險保障措施，增加的企業(yè)人工成本依然為企業(yè)工程預(yù)算所忽略。

　　在建立企業(yè)誠信方面雙方權(quán)益不對等。開發(fā)商要求施工企業(yè)提供工程投標(biāo)保函、履約保函、農(nóng)民工工資支付保函，卻要求施工企業(yè)放棄工程款支付保函，施工企業(yè)僅有的權(quán)益也被剝奪殆盡。由此可見，建筑施工企業(yè)在工程招投標(biāo)階段的財務(wù)風(fēng)險管理意識淡漠，為施工企業(yè)正常的財務(wù)管理埋下巨大的財務(wù)隱患。

　　三、規(guī)避風(fēng)險應(yīng)采取的措施

　　作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，政府部門要高度關(guān)注建筑施工企業(yè)的健康發(fā)展，建立真正透明、公開、公平的建筑市場，提高建筑施工企業(yè)的進入門檻，嚴(yán)厲查處違規(guī)企業(yè)。

　　要重視企業(yè)品牌價值管理，珍惜企業(yè)信譽，重視企業(yè)無形資產(chǎn)管理。建筑施工企業(yè)靠多年的市場打拼，創(chuàng)造了市場份額，具備一定的市場競爭能力，獲得了相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)和企業(yè)信譽。企業(yè)管理一定要高度重視這些無形資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的品牌價值，在招投標(biāo)過程中應(yīng)珍惜自身的品牌，對于合作掛靠工程，要在收取特許權(quán)使用費和較高的管理費的同時注意管理成本的核算及分?jǐn)偂?/p>