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施工階段規(guī)范化合同管理的內(nèi)容

2014-10-30 10:38 來源:來源于網(wǎng)絡(luò) 打印 | 收藏 |
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  在項目實施階段,需要進(jìn)行管理的合同包括:工程項目承包合同、施工分包合同、物資采購合同、租賃合同、保險合同、技術(shù)合同和貨物運輸合同等。因此,合同管理的內(nèi)容也比較廣,但重點應(yīng)放在聯(lián)營體和業(yè)主簽訂的工程項目施工承包合同,它是合同管理的核心。該合同一般由下列幾種文件組成:合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)書、合同條件(專用部分)、合同條件(通用部分)、規(guī)范、圖紙、標(biāo)價的工程量表等。

  聯(lián)營體進(jìn)行規(guī)范化合同管理的主要重視以下幾點。

  1)成立合同管理的組織機(jī)構(gòu)

  由于工程項目本身的復(fù)雜性和施工周期較長的特點,聯(lián)營體在項目實施過程中,會涉及多種類型的合同。只要有爭端發(fā)生,就會涉及到規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)的合同。因此,無論在工程承包公司總部,還是在工程施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理部,都應(yīng)建立一個合同管理組織機(jī)構(gòu),并認(rèn)真培養(yǎng)合同管理方面人才。

  2)進(jìn)行合同分析

  為保證合同的全面履行,聯(lián)營體合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對整個合同進(jìn)行分析。并將合同分析的結(jié)果提交給項目決策層。

  比如上述巴基斯坦某大壩加高項目,A公司為聯(lián)營體牽頭公司,在項目實施過程中,項目合同部對施工承包合同進(jìn)行了如下的整理和分析:

 。1)分析合同中存在的問題和風(fēng)險(包括合同審查時已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險和還可能隱藏著的尚未發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險)。

  (2)分析明確合同中的工程量清單、圖紙、工程說明、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。

 。3)分析明確過程變更的補(bǔ)償范圍和過程變更的索賠有效期。

 。4)分析合同所采用的計價方法及合同價格所包括的范圍。

 。5)分析工程計量程序及工程款結(jié)算(包括進(jìn)度付款、竣工結(jié)算、最終結(jié)算)方法和程序。

 。6)分析合同價格的調(diào)整程序,包括費用索賠的條件、價格調(diào)整的條件和調(diào)整方法、計價依據(jù)及索賠有效期規(guī)定等。

 。7)分析合同雙方不履行或不能正確地履行合同責(zé)任的違約責(zé)任等。

  3)建立合同實施的保證體系

  聯(lián)營體應(yīng)定期召開聯(lián)營體會議,在會上由合同管理機(jī)構(gòu)將合同分析的結(jié)果,合同管理實施的依據(jù)以及合同的主要內(nèi)容向聯(lián)營體各部門相關(guān)人員作出解釋和說明。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工程性質(zhì)和部位不同以及合同的約定,將工程量和相關(guān)費用,在聯(lián)營體各方的項目部進(jìn)行分割。明確進(jìn)度控制、成本控制和質(zhì)量、安全控制等合同的具體內(nèi)容和要求,將合同內(nèi)容實施落實到具體的部門和作業(yè)隊甚至到人。

  4)重視分包合同管理

  選擇合適的分包商實施部分工程,是彌補(bǔ)聯(lián)營體合作伙伴不足的有效措施。聯(lián)營體在與業(yè)主簽訂總包合同后,難免會與具有資質(zhì)的分承包方和專業(yè)公司簽訂規(guī)范的總分包合同。在分包合同中應(yīng)明確聯(lián)營體及分包商各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。在發(fā)揮分包商作用的同時制約分包商,保證工程合同的順利履行。

  5)重視合同索賠管理

  聯(lián)營體在施工過程中,要注意分析合同條件,收集可能索賠的證據(jù),做好索賠的準(zhǔn)備工作。索賠主要靠索賠工程師或律師,最好本公司或項目組有律師或索賠工程師能夠長期參加索賠工作,否則應(yīng)聘請當(dāng)?shù)芈蓭煻ㄆ趤砉さ乜疾炝私馇闆r,協(xié)助審定有關(guān)合同、索賠信函等重要文件以保證這些文件符合當(dāng)?shù)胤。必要時應(yīng)聘請高水平的索賠專家。

  6)對合同實施進(jìn)行動態(tài)管理

  以全面履行合同為主線,貫穿著進(jìn)度控制、安全控制、成本控制和質(zhì)量控制,把握合同內(nèi)容,實施動態(tài)管理。

  在施工過程中,聯(lián)營體要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、跟蹤和監(jiān)督,收集合同實施的各種信息和資料,進(jìn)行整理和分析,將實際情況與合同計劃資料進(jìn)行對比分析。對合同作進(jìn)一步的細(xì)化解釋,并通過一定的經(jīng)濟(jì)手段來保證及時地按質(zhì)按量地完成合同責(zé)任。在出現(xiàn)偏差時,分析產(chǎn)生偏差的原因,提出糾偏建議,分析結(jié)果及時呈報項目經(jīng)理審閱和決策。及時采取措施調(diào)整合同實施方式,以達(dá)到合同總目標(biāo)。

  如上述的巴基斯坦某大壩加高項目組,合同部在充分分析工程合同的同時,注意檢查、跟蹤和修改合同中變更的部分,將實際情況和合同計劃進(jìn)行對比分析,并及時調(diào)整合同實施方式,注意工程合同中支付、調(diào)價、變更及索賠等條款。將合同分析結(jié)果及時通報聯(lián)營體各方有關(guān)負(fù)責(zé)人員。這樣就將合同管理融入了工程管理的全過程中去,實現(xiàn)了合同管理和進(jìn)度控制、安全控制、成本控制、信息控制和質(zhì)量控制的有機(jī)結(jié)合。

責(zé)任編輯:soso
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