1)項目占用城市土地,應分析其是否符合城市用地總體規(guī)劃的要求,是否符合土地利用總體規(guī)劃確定的市鎮(zhèn)建設用地要求。
2)分析項目用地是否與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、自然保護區(qū)規(guī)劃、交通建設規(guī)劃、水利工程規(guī)劃等各項規(guī)劃相銜接。
3)項目建設涉及江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用的,應分析在江河、湖泊、水庫的管理和保護范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內,利用土地進行項目建設是否符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃,符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。
4)分析項目建設方案是否符合節(jié)約使用土地的要求。可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。盡可能利用荒山、荒坡地,廢棄地,劣質地,以節(jié)約土地、保護耕地。對于項目不得不占用耕地的,應嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度。征收農用地的,應依法先行辦理農用地轉用審批。
5)對于水利工程、交通運輸、鋼鐵企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、城市廣場、高爾夫球場、主題公園、大學城、物流基礎設施等占地較大的項目,應根據地區(qū)社會和經濟發(fā)展的需要、目前實際需求,分析項目是否應該立項建設。在項目方案研究中,應將土地占用情況作為方案選擇的重要考慮因素之一,盡量做到少占耕地,避讓基本農田和經濟作物區(qū),對各種設施用地進行統(tǒng)籌安排,提高土地綜合利用效率。
6)分析項目建設方案是否通過科技進步,積極應用新技術、新工藝、新材料等措施,節(jié)約使用土地。
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