1.發(fā)包方式

　　招標發(fā)包和直接發(fā)包（建設單位直接選定施工企業(yè)）。

　　禁止行為：

　　提倡總包，禁止將工程肢解發(fā)包（不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位）。

　　2.承包

　　承包單位持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。

　　大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。且兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。

　　分包：總承包可以將部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位；但須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

　　禁止：全部轉包，肢解轉包，分包單位將其承包的工程再分包。