（一）擬定征收補(bǔ)償方案

房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容包括：房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。

（二）組織有關(guān)部門(mén)論證

收到房屋征收部門(mén)上報(bào)的征收補(bǔ)償方案后，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境資源保護(hù)、文物保護(hù)、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證。主要論證內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，房屋征收目的是否符合房屋征收的條件，房屋征收范圍是否科學(xué)合理，補(bǔ)償方案是否公平等。

（三）征求公眾意見(jiàn)

對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證、修改后，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以公布，征求公眾意見(jiàn)，期限不得少于30日。征收補(bǔ)償方案征求公眾意見(jiàn)結(jié)束后，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況進(jìn)行匯總，根據(jù)公眾意見(jiàn)反饋情況對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改，并將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《房屋征收條例》規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)。參加聽(tīng)證會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)包括被征收人代表和社會(huì)各界公眾代表。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，就房屋征收補(bǔ)償方案等群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。根據(jù)聽(tīng)證情況，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改完善，對(duì)合理意見(jiàn)和建議要充分吸收采納。

【例題】國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案征求公眾意見(jiàn)的期限不得少于（ ）。

A.10日

B.20日

C.30日

D.40日

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是國(guó)有土地上房屋征收的程序。國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案征求公眾意見(jiàn)的期限不得少于30日。參見(jiàn)教材P43。

（四）房屋征收決定

市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ?。房屋被依法征收的，?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

（五）與房屋征收相關(guān)的幾項(xiàng)工作

1.組織調(diào)查登記。調(diào)查登記，一般應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定前進(jìn)行，調(diào)查登記應(yīng)當(dāng)全面深入，以滿足擬定征收補(bǔ)償方案和進(jìn)行評(píng)估的需要。調(diào)查登記事項(xiàng)，一般包括被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等。上述因素是評(píng)估確定被征收房屋價(jià)值的主要依據(jù)，對(duì)其他可能影響房屋價(jià)值評(píng)估的因素，在調(diào)查過(guò)程中也應(yīng)予以查明。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

【例題】確定被征收房屋價(jià)值的主要依據(jù)包括被征收房屋的（ ）。

A.權(quán)屬

B.區(qū)位

C.朝向

D.建筑面積

E.用途

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考查的是國(guó)有土地上房屋征收的程序。調(diào)查登記事項(xiàng)，一般包括被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等。上述因素是評(píng)估確定被征收房屋價(jià)值的主要依據(jù)，對(duì)其他可能影響房屋價(jià)值評(píng)估的因素，在調(diào)查過(guò)程中也應(yīng)予以查明。參見(jiàn)教材P44。

2.對(duì)未進(jìn)行登記的建筑物先行調(diào)查、認(rèn)定和處理。為了避免在房屋征收時(shí)矛盾過(guò)分集中，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)建設(shè)活動(dòng)管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理；另外，市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門(mén)的認(rèn)定和處理結(jié)果不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者訴訟。

3.暫停辦理相關(guān)手續(xù)。在房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施上述行為的，不予補(bǔ)償。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將暫停辦理事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

4.作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。足額到位，是指用于征收補(bǔ)償?shù)呢泿?、?shí)物的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合征收補(bǔ)償方案的要求，能夠保證全部被征收人得到依法補(bǔ)償和妥善安置。專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用是保證補(bǔ)償費(fèi)用不被擠占、挪用的重要措施。專(zhuān)款專(zhuān)用，是指征收補(bǔ)償費(fèi)用只能用于發(fā)放征收補(bǔ)償，不得挪作他用。