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1998-09-22 14:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
漳政[1998]綜151號(hào)漳州市人民政府關(guān)于頒發(fā)《漳州市燃?xì)夤芾硪?guī)定》的通知
一九九八年九月二十二日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市燃?xì)庑袠I(yè)管理，安全、合理地利用燃?xì)�，維護(hù)燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)我市燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、經(jīng)營、使用燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和烯氣用具的生產(chǎn)、經(jīng)營、維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 漳州市城市建設(shè)行政主管部門是本市燃?xì)庑袠I(yè)主管部門。勞動(dòng)、公安消防、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、工商等部門依照各自職責(zé)做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)管理、安全第一、方便群眾的原則。
第二章 工程建設(shè)
第五條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
各城市建設(shè)行政主管部門要根據(jù)城市總體規(guī)劃制定燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第六條 在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí)，應(yīng)考慮燃?xì)庠O(shè)計(jì)建設(shè)（包括小區(qū)氣化站和換瓶點(diǎn)）。燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收，費(fèi)用可納入主體工程的總概算。
有條件使用管道集中供氣的小區(qū)，應(yīng)逐步改造為小區(qū)集中供應(yīng)。
高層建筑的供氣必須采用小區(qū)管理集中供應(yīng)，禁止使用瓶液化石油氣。
第七條 燃?xì)夤こ蹋ê夯瘹鈨?chǔ)配站、小區(qū)氣化站、混氣站、液化氣專用碼頭、鐵路專用線等）的新建、擴(kuò)建、改建、必須符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ虘?yīng)報(bào)漳州市建設(shè)行政主管部門會(huì)同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門審核同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
漳州市建設(shè)行政主管部門應(yīng)在收到全部申請(qǐng)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。
第九條 燃?xì)夤こ瘫仨氂删哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位依據(jù)國家頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。
未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，建設(shè)、施工單位不得擅自更改設(shè)計(jì)。
第十條 燃?xì)夤こ炭⒐ず�，建設(shè)單位應(yīng)按程序辦事各項(xiàng)專業(yè)單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)，單項(xiàng)驗(yàn)收后持全部申請(qǐng)材料報(bào)漳州市建設(shè)行政主管部門會(huì)同各有關(guān)部門總體驗(yàn)收，總體驗(yàn)收合格后，按規(guī)定辦理所需各項(xiàng)證照，方可交付使用。
漳州市行政主管部門應(yīng)在收到全部申請(qǐng)驗(yàn)收材料之后起10個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
第十一條 燃?xì)鈨?chǔ)配站工程竣工投產(chǎn)后半年內(nèi)，該燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)向漳州市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)初審，初審合格后，向省建委申報(bào)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》。資質(zhì)審查辦法按《福建省城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。
第三章 經(jīng)營管理
第十二條 管道燃?xì)鈱?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營管理。瓶裝燃?xì)庠试S多家經(jīng)營。
第十三條 液化經(jīng)營單位申領(lǐng)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》后，應(yīng)向騰部門辦理《易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品消防安全許可證》、《化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營許可證》，并持上述“三證”向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》，再向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《稅務(wù)登記證》，方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
建設(shè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)一次性告知設(shè)立燃生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所需的申請(qǐng)文件有關(guān)資料，并且在收到申請(qǐng)文件之日起25個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見。對(duì)不符合條件的，要書面說明理由。
第十四條 具備《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的液化企業(yè)方可設(shè)立液化氣供應(yīng)站、點(diǎn)。
申辦液化氣經(jīng)營站、點(diǎn)必須具備下列條件：
�。ㄒ唬┯蟹习踩h(huán)保、規(guī)劃要求的固定的經(jīng)營場(chǎng)所，且不得兼營與液化石油氣無關(guān)的其它商品；
�。ǘ┯羞h(yuǎn)離居住區(qū)、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)等人員集中地區(qū)的鋼瓶?jī)?chǔ)存點(diǎn)；
�。ㄈ┯斜Ｕ辖�(jīng)營的必備資金；
�。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫�；
�。ㄎ澹┯邢鄳�(yīng)的安全管理人員及配備相應(yīng)的安全設(shè)施；
（六）有穩(wěn)定可靠的氣源；
�。ㄆ撸┯�法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。
第十五條 設(shè)立液化氣供應(yīng)站、點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)與公安消防等有關(guān)部門會(huì)審?fù)夂�，發(fā)給《液化石油氣經(jīng)營許可證》和《消防安全許可證》。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)一次性告知設(shè)立液化氣供應(yīng)站、占所需的申請(qǐng)文件，并在收到全部申請(qǐng)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否發(fā)證的決定，對(duì)不予發(fā)證的，必須書面說明理由。
第十六條 各液化氣化加工生產(chǎn)企業(yè)和已經(jīng)批準(zhǔn)的液化氣經(jīng)營單位不得向未取得《液化石油氣經(jīng)營許可證》的經(jīng)營單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源。
第十七條 各液化氣儲(chǔ)配站應(yīng)對(duì)本站充裝的氣瓶安全性及燃?xì)赓|(zhì)量和重量負(fù)責(zé)，氣瓶和燃?xì)獾馁|(zhì)量和重量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程充裝后的鋼瓶應(yīng)設(shè)封口，并注明充裝站的名稱、充裝日期及充裝員證件編號(hào)。
第十八條 液化氣銷售價(jià)格應(yīng)按物價(jià)部門審核的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，各經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格遵守。
禁止任何單位和個(gè)人利用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擅自壓低價(jià)格或哄抬物價(jià)，擾亂市場(chǎng)。
第十九條 為保證穩(wěn)定供氣和鋼瓶的定期檢測(cè)，經(jīng)營站、點(diǎn)必須同驗(yàn)收合格、取得資質(zhì)證書和消防許可證和本市液化氣儲(chǔ)配站簽訂供氣協(xié)議，并建立燃?xì)庥脩魴n案，與用戶簽訂供氣協(xié)議。
禁止鋼瓶在不同企業(yè)之間的流動(dòng)使用。
禁止使用超過檢驗(yàn)期限和檢驗(yàn)不合的鋼瓶。
第二十條 持《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要在每年三月底前將企業(yè)上一年度有關(guān)資質(zhì)情況和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、安全生產(chǎn)情況報(bào)漳州市建設(shè)行政主管部門年檢初審和省建委年檢。
持《液化石油氣經(jīng)營許可證》的經(jīng)營站、點(diǎn)要在每年五月底前將許可證報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門年檢。
第二十一條 城市建設(shè)行政部門收取燃?xì)夤芾碣M(fèi)應(yīng)根據(jù)《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》辦理，并專項(xiàng)用于發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。
第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前30天向建設(shè)行政主管部門提出書面報(bào)告，同時(shí)負(fù)責(zé)為用戶辦理轉(zhuǎn)供氣手續(xù)，按規(guī)定清理債權(quán)債務(wù)，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和公章。
第四章 燃?xì)馄骶?/STRONG>
第二十三條 在本市銷售的燃?xì)馄骶弑仨氂挟a(chǎn)品合格證和安全使用說明書。
嚴(yán)禁向用戶銷售不合格的燃?xì)馄骶摺?/p>
第二十四條 銷售民用燃具除應(yīng)持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《工商營業(yè)執(zhí)照》和稅務(wù)核發(fā)的《稅務(wù)登記證》外，還必須取得技術(shù)監(jiān)督部門或其委托的管理部門頒發(fā)的《準(zhǔn)銷證》。
燃?xì)庥?jì)量器具必須經(jīng)漳州市技術(shù)監(jiān)督部門或其委托的計(jì)量檢訂機(jī)構(gòu)檢定合格后，方可使用。
第二十五條 燃?xì)庥镁呓?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修地點(diǎn)，也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位代銷代修，并負(fù)責(zé)提供修理所需的燃?xì)庥镁吡悴考�，燃�(xì)庥镁呓?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)維修人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
燃?xì)庥镁叩陌惭b、維修人員實(shí)行持證上崗制度，具體辦法另行規(guī)定。
第五章 燃?xì)獍踩?/STRONG>
第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)安全法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修、事故上報(bào)等安全制度，確保正常的供氣。
第二十七條從事液化石油氣行業(yè)的人員（包括運(yùn)輸、接卸、儲(chǔ)存、灌裝、經(jīng)營等），必須到公安消防機(jī)構(gòu)辦理（易燃易爆危險(xiǎn)品行業(yè)作業(yè)證》。
第二十八條 燃?xì)獾倪\(yùn)輸，必須按規(guī)定辦理各有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證件，按指定的時(shí)間、路線行駛，并采限安全防范措施。
第二十九條 禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣。
第三十條 液化氣鋼瓶的安全管理要按照中華人民共和國勞動(dòng)部《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行。氣瓶充裝初檢員、充裝員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后，持證上崗。
第三十一條 任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁以任何手段加熱和倒、臥、摔、砸鋼瓶，不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記和瓶體漆色。
第三十二條 所有卡式爐燃?xì)夤藿怪貜?fù)灌裝使用，市場(chǎng)上銷售的卡式爐氣罐必須標(biāo)有“一次性使用”的標(biāo)記。
第三十三條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)制定安全使用規(guī)定，發(fā)給用戶，對(duì)用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)獾男麄骱椭笇?dǎo)，用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。
第三十四條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)在燃?xì)庠O(shè)施及其安全防火范圍內(nèi)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、覆蓋和移動(dòng)。
第三十五條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的行為和存在火災(zāi)隱患，都有義務(wù)和權(quán)利進(jìn)行制止或向有關(guān)職能部門舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛉細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故，有義務(wù)立即通知燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)和消防部門。
發(fā)生燃?xì)馐鹿屎�，燃�(xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門。
第六章 處罰
第三十六條 違反本規(guī)定第九條，由城市建設(shè)行政主管部門依《城市燃?xì)夤芾磙k法》責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，并可以視情節(jié)輕重處予一萬元以上三萬元以下罰款，直至提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書。
第三十七條 違反本規(guī)定第八條、第十條、第十一條、第十六條、第二十條、第二十一條的，由城市建設(shè)行政主管部門依《城市燃?xì)夤芾磙k法》給予警告，責(zé)令停止違法行為并限期改正，并可處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 違反本規(guī)定第十七條、第十九條、第二十四條第二款、第二十九條的，由城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)管理部門依《城市燃?xì)夤芾磙k法》責(zé)令停止違章行為，并可處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十九條 違反本規(guī)定第三十一條、第三十四條的，由城市建設(shè)行政主管部門依《城市燃?xì)夤芾磙k法》責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處五百元以上二萬元以下罰款。
第四十條 違反本規(guī)定，適用勞動(dòng)、公安消防、工商、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、城建等法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政部門依法處罰。
第四十一條 違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條 行業(yè)管理部門工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 本規(guī)定有關(guān)用用語的含義參見《城市燃?xì)夤芾磙k法》。
第四十五條 本規(guī)定自一九九八年十月一日起施行。
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