二〇〇〇年十一月十六日

　　第一章 總則

　　第一條 為解決最低收入家庭的住房困難問題，逐步建立和完善本市多層次的住房供應(yīng)體系，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 城鎮(zhèn)廉租住房是指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣�保障職能，向具有本市城�?zhèn)常住居民戶口且住房困難的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。

　　家庭收入符合市政府當(dāng)年確定的最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭，為最低收入家庭。

　　最低收入家庭中人均居住面積在6平方米以下的家庭，為住房困難的最低收入家庭。

　　第三條 土地房產(chǎn)管理部門是城鎮(zhèn)廉租住房管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)政府提供的廉租住房的分配、租賃及其管理工作。各區(qū)政府協(xié)助廉租住房的分配、租賃及其管理工作。

　　民政、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)做好廉租住房管理工作。

　　第二章 廉租住房來源

　　第四條 城鎮(zhèn)廉租住房的來源如下：

　�。ㄒ唬�騰退的公有住房；

　　（二）政府出資興建、購置的用于廉租的住房；

　�。ㄈ�）通過置換籌集的用于廉租的舊公有住房；

　�。ㄋ模┳畹褪杖爰彝コ凶獾娜司�居住面積在10平方米以內(nèi)的現(xiàn)租住公有住房；

　�。ㄎ澹┢渌�渠道籌集的用于廉租的住房。

　　第五條 政府新購建的用于廉租的住房，建筑面積應(yīng)控制在：一房一廳35平方米以內(nèi)；二房一廳50平方米以內(nèi)；其它戶型60平方米以內(nèi)。

　　第六條 對開發(fā)建設(shè)和購置廉租住房，政府應(yīng)在土地、規(guī)劃、計劃、稅費等方面給予政策扶持，具體措施比照經(jīng)濟適用房的政策執(zhí)行。

　　第三章 廉租住房申請審核

　　第七條 承租廉租住房的申請審核程序為：

　�。ㄒ唬┥暾埲顺謪^(qū)民政部門或街道辦事處出具的最低收入家庭證明、土地房產(chǎn)管理部門出具的家庭住房情況證明，向廉租住房產(chǎn)權(quán)人提出申請；

　�。ǘ�）廉租住房產(chǎn)權(quán)人對申請人的證明文件應(yīng)在7日內(nèi)進行審核，符合條件的，應(yīng)予以登記；不符合條件的，應(yīng)書面說明理由。

　�。ㄈ�）已登記的申請人經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)人按照住房困難程度和登記順序等情況進行綜合平衡后輪候配租，并由廉租住房產(chǎn)權(quán)人將配租情況登記公告，接受監(jiān)督。

　　第八條 每戶住房困難的最低收入家庭只能承租一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧�租住房�?/p>

　　最低收入家庭的人均居住面積為10平方米以內(nèi)。人均居住面積超出10平方米的，超出部分按標(biāo)準(zhǔn)租金計租。

　　鼓勵人均居住面積超出10平方米的最低收入家庭“退大換小”承租廉租住房。

　　第九條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上按照維修費和管理費兩項因素確定，實行政府定價。

　　第十條 經(jīng)審核同意申請人承租廉租住房的，申請人應(yīng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同，簽訂租賃合同的租賃期限每次不超過三年。

　　第十一條 廉租住房只租不售，并不得將廉租住房配租給非最低收入家庭。

　　第十二條 任何單位和個人有權(quán)對廉租住房的分配情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按本規(guī)定分配廉租住房的，有權(quán)進行舉報。

　　第四章 廉租住房管理

　　第十三條 廉租住房承租人的家庭收入超過當(dāng)年最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，不再屬最低收入家庭時，承租人應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)向廉租住房產(chǎn)權(quán)人如實報告。廉租住房產(chǎn)權(quán)人在接到報告并核實情況后，通知承租人在半年內(nèi)退還廉租住房。承租人騰退廉租住房確有困難的，經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)人批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)租金續(xù)租。但最長租賃期限由廉租住房產(chǎn)權(quán)人根據(jù)情況確定。

　　廉租住房承租人的家庭住房情況發(fā)生變化時，承租人應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)向廉租住房產(chǎn)權(quán)人如實報告。廉租住房產(chǎn)權(quán)人在接到報告并核實情況后，對仍屬于廉租住房承租對象的，可重新調(diào)配相應(yīng)的廉租住房；對已不屬于廉租住房承租對象的，通知承租人在半年內(nèi)退還廉租住房。承租人騰退廉租住房確有困難的，經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)人批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)租金續(xù)租，但最長租賃期限由廉租住房產(chǎn)權(quán)人根據(jù)情況確定。

　　第十四條 廉租住房承租人按本規(guī)定第十三條規(guī)定及時退出廉租住房的，可優(yōu)先購買經(jīng)濟適用房。

　　第十五條 廉租住房承租人應(yīng)于每年第四季度，持區(qū)民政部門或街道辦事處出具的最低收入家庭證明，向土地房產(chǎn)管理部門備案。

　　第十六條 廉租住房承租人死亡或者外遷的，同居一處并同戶籍的家庭成員需要繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)重新提出申請。經(jīng)審查符合廉租住房承租條件的，廉租住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦理更名手續(xù)。

　　第十七條 廉租住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行維修養(yǎng)護義務(wù)，保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

　　第十八條 廉租住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強對廉租住房的產(chǎn)業(yè)管理，設(shè)立專門賬冊、表卡，建立住房動態(tài)檔案。

　　第十九條 廉租住房承租人不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或者空置。

　　第二十條 廉租住房承租人應(yīng)當(dāng)愛護并合理使用廉租住房，不得擅自加層、改建、擴建或改變住房建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施，不得改變使用用途。

　　第二十一條 廉租住房承租人應(yīng)按照租賃合同的約定交付租金。

　　第五章 罰則

　　第二十二條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，廉租住房承租人不如實報告家庭收入或家庭住房情況變化的，由廉租住房產(chǎn)權(quán)人責(zé)令限期退出廉租住房，補交標(biāo)準(zhǔn)租金和廉租住房租金的差額，并由土地房產(chǎn)管理部門處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，廉租住房承租人不能按期騰退的，由土地房產(chǎn)管理部門處以按標(biāo)準(zhǔn)租金計算的房屋年租金二至五倍的罰款。

　　第二十三條 違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，將廉租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓他人的，廉租住房產(chǎn)權(quán)人有權(quán)收回廉租住房，由土地房產(chǎn)管理部門沒收違法所得，并處以違法所得二至五倍的罰款。

　　第二十四條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，不按時繳納租金的，廉租住房產(chǎn)權(quán)人除責(zé)令補交租金外，每逾期一日，加收應(yīng)繳租金千分之三的滯納金。

　　第二十五條 土地房產(chǎn)管理部門和有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十六條 本規(guī)定規(guī)定通過置換籌集廉租住房的置換辦法和廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市土地房產(chǎn)管理部門制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　第二十七條 本規(guī)定自頒布之日起施行。