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建材工程設(shè)計招標(biāo)管理辦法

1992-07-16 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  一九九二年七月十六日國家建筑材料工業(yè)局發(fā)布。

一九九二年七月十六日

  第一章 總 則

  第一條 為鼓勵開展建材工程設(shè)計競爭,積極采用新技術(shù),提高設(shè)計水平和投資效益,縮短項目建設(shè)周期,降低工程造價,更好地完成工程設(shè)計任務(wù),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于建材大中型固定資產(chǎn)投資項目的設(shè)計招標(biāo)管理,其他項目可參照執(zhí)行。

  第三條 凡持有相應(yīng)專業(yè)范圍及設(shè)計等級證書的設(shè)計單位,才可參加與其證書等級及專業(yè)范圍相符的工程設(shè)計項目的投標(biāo)。

  第四條 招投標(biāo)雙方都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策、遵守國家法律,并受其保護(hù)和監(jiān)督。

  第五條 實行招標(biāo)的設(shè)計文件的組成內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和文件審查鑒定辦法均按建材行業(yè)有關(guān)規(guī)定辦理,招標(biāo)單位不得擅自改變。

  第二章 組織與管理

  第六條 建材工程設(shè)計招標(biāo)工作由投資方組織有關(guān)單位和專家組成評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體招標(biāo)工作事宜。

  第七條 招標(biāo)單位不得以任何方式泄漏有關(guān)機(jī)密,投標(biāo)單位不得相互串標(biāo),也不得以任何方式探竊招、投標(biāo)的機(jī)密。凡在招、投標(biāo)活動中營私舞弊、弄虛做假的,要追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。

  第八條 國家建材局有關(guān)職能司歸口監(jiān)督和管理協(xié)調(diào)建材工程設(shè)計招標(biāo)工作。

  第三章 招 標(biāo)

  第九條 以可行性研究方案進(jìn)行建材工程招標(biāo)。中標(biāo)的單位可繼續(xù)承擔(dān)該項目的可生性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和工程總承包等任務(wù),或經(jīng)招標(biāo)單位同意向其他設(shè)計單位委托分包,但中標(biāo)單位必須承擔(dān)主體設(shè)計工作。

  第十條 招標(biāo)方式可采用邀請招標(biāo),即由招標(biāo)單位向有承擔(dān)能力的設(shè)計單位(不少于二個)直接發(fā)出招標(biāo)邀請書;或采用議標(biāo)方式,即由招標(biāo)單位選擇若干個(不少于二個)社會信譽(yù)好的設(shè)計單位分別進(jìn)行議標(biāo),根據(jù)商議的情況擇優(yōu)選定設(shè)計單位;也可采單位分別進(jìn)行議標(biāo),根據(jù)商議的情況擇優(yōu)選定設(shè)計單位;也可采用公開招標(biāo),即通過新聞媒介公開發(fā)布招標(biāo)廣告開展招標(biāo)。

  第十一條 邀請招標(biāo)程序:

  (一)由招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件。

 。ǘ┱袠(biāo)單位向擬被邀請的設(shè)計單位進(jìn)行投標(biāo)探詢。

 。ㄈ┙邮苎埻稑(biāo)單位購買或領(lǐng)取招標(biāo)文件。

 。ㄋ模┱袠(biāo)單位報送投標(biāo)申請書。

 。ㄎ澹┱袠(biāo)單位或委托評估、咨詢單位對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,并將審查結(jié)果通知申請投標(biāo)的單位。

 。┱袠(biāo)單位召開招標(biāo)文件說明會,解答招標(biāo)文件中的有關(guān)問題并組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場。

 。ㄆ撸┩稑(biāo)單位編制標(biāo)書。

 。ò耍┩稑(biāo)單位按規(guī)定的時間密封報送標(biāo)書。

  (九)評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)眾開標(biāo),共同檢查確認(rèn)標(biāo)書的有效性,并由投標(biāo)單位介紹標(biāo)書。

  (十)評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織評標(biāo),定標(biāo),經(jīng)投資方批準(zhǔn)后,授權(quán)招標(biāo)單位向投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。

  (十一)招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定合同

  第十二條 議標(biāo)程序:

 。ㄒ唬┯烧袠(biāo)單位編制招標(biāo)文件。

 。ǘ┱袠(biāo)單位分別向被邀請的投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)探詢。

 。ㄈ┙邮苎埖耐稑(biāo)單位正式簽詢或領(lǐng)取招標(biāo)文件。

 。ㄋ模┩稑(biāo)單位按要求編制標(biāo)書。

 。ㄎ澹┩稑(biāo)單位按規(guī)定的時間密封報送標(biāo)書。

 。┰u標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對報送的標(biāo)書進(jìn)行研究,并分別與投標(biāo)單位商議。

 。ㄆ撸┙(jīng)投資方批準(zhǔn)后,選定中標(biāo)單位。

 。ò耍┱袠(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定合同。

  第十三條 公開招標(biāo)程序:

 。ㄒ唬┯烧袠(biāo)單位編制招標(biāo)文件。

 。ǘ┱袠(biāo)單位發(fā)表招標(biāo)廣告。

 。ㄈ┩稑(biāo)單位購買或領(lǐng)取招標(biāo)文件。

  (四)投標(biāo)單位報送投標(biāo)申請書。

 。ㄎ澹┱袠(biāo)單位或委托評估、咨詢單位對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,并將審查結(jié)果通知申請投標(biāo)的單位。

 。┱袠(biāo)單位召開招標(biāo)文件說明會,解答招標(biāo)文件中的有關(guān)問題并組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場。

 。ㄆ撸┩稑(biāo)單位編制標(biāo)書。

 。ò耍┩稑(biāo)單位按規(guī)定的時間密封報送標(biāo)書。

 。ň牛┰u標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)眾開標(biāo),共同檢查確認(rèn)標(biāo)書的有效性,并由投標(biāo)單位介紹標(biāo)書。

  (十)評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織評標(biāo)、定標(biāo)、經(jīng)投資方批準(zhǔn)后,授權(quán)招標(biāo)單位向投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。

  (十一)招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定合同。

  第十四條 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)須知:

  1.招標(biāo)工程內(nèi)容和招標(biāo)方式。

  2.對投標(biāo)書的編制內(nèi)容、深度以及對估算投資等的要求和約束條件。

  3.報送投標(biāo)書的有關(guān)規(guī)定。

  4.有關(guān)合同的主要條款和要求。

  5.結(jié)合招標(biāo)項目的特點,提出評標(biāo)的重點。

  6.招標(biāo)文件說明會的時間、地點。

  7.投標(biāo)起止日期及開標(biāo)的時間、地點。

  8.招標(biāo)單位及聯(lián)系人。

  9.其他有關(guān)事宜。

  (二)招標(biāo)項目說明:

  1.項目建議的復(fù)印件。

  2.編寫投標(biāo)書所必須的建設(shè)條件、資源、地質(zhì)等有關(guān)資料

  3.經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)能力的說明。

  4.其他需要說明的問題。

  第十五條 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)單位不得再擅自改動,否則,由此造成的投標(biāo)單位的損失,由招標(biāo)單位賠償。

  第四章 投 標(biāo)

  第十六條 參加投標(biāo)的單位應(yīng)按招標(biāo)通知規(guī)定的時間報送申請書,并附件單位情況說明,包括:

 。ㄒ唬﹩挝幻Q、地址、負(fù)責(zé)人姓名、設(shè)計證書內(nèi)容、號碼及開戶銀行帳號。

 。ǘ﹩挝恍再|(zhì)和隸屬關(guān)系。

  (三)單位情況:成立時間、近期設(shè)計的主要工程情況、技術(shù)人員數(shù)量(按職稱分類),技術(shù)裝備及專業(yè)情況等。

  第十七條 投標(biāo)單位報送的標(biāo)書應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的具體內(nèi)容提供。

  第十八條 標(biāo)書必須加蓋設(shè)計單位及其負(fù)責(zé)人的印簽,密封后按規(guī)定時間報送招標(biāo)單位,否則均屬無效。標(biāo)書一經(jīng)報出,一般不得以任何理由要求更改。

  第五章 評 標(biāo)

  第十九條 評標(biāo)工作由評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),確定中標(biāo)的主要依據(jù)是:

 。ㄒ唬┰O(shè)計方案的優(yōu)劣(主要包括:貫徹執(zhí)行和體現(xiàn)國家方針、政策情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇意見、新技術(shù)采用、經(jīng)濟(jì)效益分析評價等)。

 。ǘ┰O(shè)計進(jìn)度是否合理及保證設(shè)計質(zhì)量的措施。

 。ㄈ┰O(shè)計費用是否符合國家收費標(biāo)準(zhǔn)。

  (四)設(shè)計資歷和社會信譽(yù)高低。

  第二十條 為鼓勵投標(biāo)競爭,保護(hù)非中標(biāo)單位的權(quán)益,招標(biāo)單位應(yīng)以可行性研究報告費用的1/4對其他非中標(biāo)單位的成本給予補(bǔ)助,招標(biāo)單位使用非中標(biāo)單位的技術(shù)成果時,需征得其同意,并實行有償轉(zhuǎn)讓。

  第二十一條 評標(biāo)時如發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中有與投標(biāo)須知中的規(guī)定不符者,或在標(biāo)書中附帶條件者,評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組視其情況可以做出該標(biāo)書無效的決定。

  第六章 附 則

  第二十二條 本辦法由國家建材局綜合計劃司負(fù)責(zé)解釋。

  第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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