[1991]瓊建房第195號(hào)

一九九一年九月五日

　　第一條　為提高綜合開發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量，保障廣大用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)制定本規(guī)定。

　　第二條　建設(shè)工程質(zhì)量是指國(guó)家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同中規(guī)定的有關(guān)工程建設(shè)的安全、規(guī)制定本規(guī)定。

　　建設(shè)工程質(zhì)量是指國(guó)家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同中規(guī)定的有關(guān)工程建設(shè)的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等各項(xiàng)特征要求的總和。

　　第三條　房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)公司）應(yīng)就其開發(fā)建設(shè)的工程質(zhì)量對(duì)客戶負(fù)全部責(zé)任。凡工程質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定要求的，應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)、返工、重建。對(duì)銷售產(chǎn)品的工程質(zhì)量實(shí)行保修制度，保修期內(nèi)的質(zhì)量問題由開發(fā)公司負(fù)責(zé)，并進(jìn)行售后服務(wù)。

　　第四條　開發(fā)公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以包括招標(biāo)在內(nèi)的形式從優(yōu)選擇勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)配件生產(chǎn)單位。所選定的單位必須是在海南省登記注冊(cè)并具有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)的單位。在實(shí)施質(zhì)量管理中，雙方應(yīng)通過合同明確規(guī)定質(zhì)量要求。

　　任何單位和個(gè)人都不得給開發(fā)公司強(qiáng)行指派勘測(cè)、設(shè)計(jì)、 施工、 構(gòu)配件生產(chǎn)單位。

　　第五條　開發(fā)公司應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或設(shè)計(jì)方案編制“設(shè)計(jì)要點(diǎn)”提交設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照“設(shè)計(jì)要點(diǎn)”所規(guī)定的質(zhì)量要求完成設(shè)計(jì)任務(wù)；要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)建設(shè)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照城市規(guī)劃有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，努力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量水平；要積極采用建設(shè)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，進(jìn)一步改善建設(shè)工程的使用功能、空間利用，從而節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材。對(duì)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的設(shè)計(jì)，開發(fā)公司有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由設(shè)計(jì)單位按合同條款中雙方商定之辦法給予賠償。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)采用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量提出要求，設(shè)計(jì)文件中要詳細(xì)注明對(duì)品種規(guī)格和性能的要求，但不得強(qiáng)行指定生產(chǎn)廠。經(jīng)開發(fā)公司同意采用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件由開發(fā)公司負(fù)質(zhì)量責(zé)任。

　　第六條　開發(fā)公司應(yīng)對(duì)施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行審查，經(jīng)有關(guān)人員會(huì)審合格后方可實(shí)施。

　　開發(fā)公司應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，對(duì)重要、關(guān)鍵部位的預(yù)防措施要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好工程質(zhì)量和工程技術(shù)交底工作。

　　第七條　開發(fā)公司應(yīng)建立工程質(zhì)量保證體系， 增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)， 實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制度，把質(zhì)量管理擺在重要位置上；建立三級(jí)負(fù)責(zé)制（即現(xiàn)場(chǎng)施工員對(duì)施工科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，科長(zhǎng)對(duì)總工程師負(fù)責(zé)，總工程師對(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé)），對(duì)開發(fā)建設(shè)工程全過程實(shí)行項(xiàng)目管理制度。

　　第八條　開發(fā)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量管理，要切實(shí)按規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工。要建立健全工程質(zhì)量管理制度，特別是工程技術(shù)交底、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、質(zhì)量定期分析、工程驗(yàn)收簽證等各項(xiàng)規(guī)章制度，使施工管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。開發(fā)公司要善于處理好事前控制和事后檢驗(yàn)的關(guān)系；處理好直接管理和間接管理的關(guān)系；處理好定期集中檢查與平時(shí)跟蹤檢查相結(jié)合的關(guān)系。

　　第九條　開發(fā)公司對(duì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，有權(quán)責(zé)成施工企業(yè)停止施工，并停止支付施工進(jìn)度款，甚至終止施工合同，所造成的經(jīng)濟(jì)損失，由施工企業(yè)承擔(dān)。

　　第十條　開發(fā)公司要把住材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)， 不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。 進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品都要有合格證或試驗(yàn)報(bào)告書。開發(fā)公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或監(jiān)理工程師要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定簽字認(rèn)定。

　　第十一條　開發(fā)公司自行采購(gòu)的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品，必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)銷合同規(guī)定的質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)記等要求，并對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第十二條　施工企業(yè)采購(gòu)的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品，由施工企業(yè)的質(zhì)檢部門驗(yàn)收，并對(duì)其產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。開發(fā)公司應(yīng)對(duì)施工企業(yè)采購(gòu)的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定質(zhì)量要求的產(chǎn)品，一律不準(zhǔn)使用，已造成經(jīng)濟(jì)損失的，由施工企業(yè)給予賠償。

　　第十三條　開發(fā)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，認(rèn)真做好建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督，做到以監(jiān)促管，監(jiān)管結(jié)合，不合格的工程不予驗(yàn)收。開發(fā)公司綜合開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，大、中型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)推行建設(shè)監(jiān)理制度。

　　第十四條　開發(fā)公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，切實(shí)抓好關(guān)鍵部位的施工工作，推行“樣板間”、“樣板套”和“楝號(hào)負(fù)責(zé)人”制度；認(rèn)真把好現(xiàn)場(chǎng)代表選用關(guān)，組織施工競(jìng)賽等活動(dòng)，千方百計(jì)使工程質(zhì)量上水平，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

　　第十五條　開發(fā)公司要把好內(nèi)業(yè)資料審核驗(yàn)證關(guān)，確保施工資料的連續(xù)和完整，并妥善地保管好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量保證資料。

　　第十六條　對(duì)施工項(xiàng)目因工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議影響工程進(jìn)度或竣工驗(yàn)收的，應(yīng)由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行裁決。

　　第十七條　開發(fā)公司應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)開發(fā)項(xiàng)目及單項(xiàng)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并由工程質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)合格證、持有合格證的房屋方能交付使用或出售；凡未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定驗(yàn)收合格的房屋和設(shè)施一律不得出售或交付使用，其不合格的房屋和設(shè)施必須由施工企業(yè)返修到合格。

　　第十八條　按規(guī)定移交給有關(guān)部門管理的市政設(shè)施和房屋，開發(fā)公司必須將其驗(yàn)收合格后方能移交，并向有關(guān)部門辦理交接手續(xù)。各有關(guān)部門對(duì)市政設(shè)施、房屋等有質(zhì)量要求的，應(yīng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前向開發(fā)公司提出，凡符合質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得拒不辦理交接手續(xù)。

　　第十九條　開發(fā)公司建設(shè)的工程項(xiàng)目，有權(quán)要求建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)竣工工程評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，根據(jù)質(zhì)量等級(jí)，開發(fā)公司可以實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷售。

　　第二十條　對(duì)于驗(yàn)收不合格的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，必須返工修補(bǔ)，使其達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，滿足使用要求，才能予以銷售或交付使用。對(duì)于造成缺陷且影響使用的產(chǎn)品，需降價(jià)銷售。對(duì)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)不到50％的開發(fā)公司，將予以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。

　　第二十一條　本規(guī)定 適用于房地產(chǎn)綜合開發(fā)企業(yè) 所開發(fā)建設(shè)用于銷售的建設(shè)項(xiàng)目，包括住宅樓、寫字樓、商住樓、綜合樓、別墅、工業(yè)廠房、市政設(shè)施等項(xiàng)目的工程質(zhì)量責(zé)任。

　　第二十二條　本規(guī)定自公布之日起施行。