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　　知識點3：施工總承包管理模式

　　【考頻指數(shù)】★★★

　　【考點精講】

　　一、施工總承包管理模式的含義

　　1.含義：業(yè)主與某個具有豐富施工管理經(jīng)驗的單位或者由多個單位組成聯(lián)合體或合作體簽訂施工總承包管理協(xié)議，由其負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理。

　　2.施工總承包管理單位不得參與具體工程的施工，而具體工程的施工需要再進(jìn)行分包單位的招標(biāo)與發(fā)包，把具體工程的施工任務(wù)分包給分包商來完成。施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分具體工程的施工，可以參加這一部分施工的投標(biāo)，通過競爭取得任務(wù)。

　　二、施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較

　　1.工作開展程序不同

　　施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設(shè)周期。

　　2.合同關(guān)系不同

　　施工總承包管理模式的合同關(guān)系：業(yè)主與分包單位直接簽訂合同、由施工總承包管理單位與分包單位簽訂合同。在國內(nèi)，也有業(yè)主、施工總承包管理單位和分包單位共同簽訂的形式。

　　3.對分包單位的選擇和認(rèn)可

　　在施工總承包模式中，業(yè)主同意將某幾個部分的工程進(jìn)行分包，施工分包單位往往由施工單位選擇，由業(yè)主認(rèn)可。而施工總承包管理模式中，所有分包單位的選擇都是由業(yè)主決策的。

　　三、施工總承包管理模式的特點

　　1.費用控制

　　(1)某一部分工程的施工圖完成后，由業(yè)主單獨或施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的施工招標(biāo);

　　(2)多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，加大了業(yè)主方的風(fēng)險。

　　2.進(jìn)度控制

　　施工總進(jìn)度計劃的編制、控制和協(xié)調(diào)由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，而項目總進(jìn)度計劃的編制、控制和協(xié)調(diào)，以及設(shè)計、施工、供貨之間的進(jìn)度計劃協(xié)調(diào)由業(yè)主負(fù)責(zé)。

　　3.質(zhì)量控制

　　(1)對分包單位的質(zhì)量控制主要由施工總承包管理單位進(jìn)行;

　　(2)對分包單位來說，符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則，對質(zhì)量控制有利。

　　4.合同管理

　　所有分包合同的招投標(biāo)、合同談判、簽約工作由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量大，對業(yè)主不利。

　　5.組織與協(xié)調(diào)

　　由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對所有分包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，大大減輕了業(yè)主的工作。這是施工總承包管理模式的基本出發(fā)點。

　　【速記點評】注意與施工總承包模式的區(qū)別，重點理解和掌握。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.關(guān)于施工總承包模式和施工總承包管理模式相關(guān)特點的比較，說法正確的是(　)。

　　A.采用費率招標(biāo)的施工總承包模式，對投資控制有利

　　B.施工總承包管理模式下，發(fā)包方招標(biāo)和合同管理的工作量較小

　　C.施工總承包管理模式可以提前開工，縮短建設(shè)周期

　　D.施工總承包管理模式下發(fā)包方管理和組織協(xié)調(diào)的工作量增大

　　【答案】C

　　【解析】本題考查的是施工總承包管理模式。選項A，施工總承包模式下，采用所謂的“費率招標(biāo)”，實際上是開口合同，對業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。選項B，施工總承包管理模式下，業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量大，對業(yè)主不利。選項D，施工總承包管理模式下，大大減輕了業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作。選項C，與施工總承包模式相比，施工總承包模式可以提前開工，縮短建設(shè)周期。

　　2.關(guān)于施工總承包管理模式的說法，錯誤的是(　)。

　　A.建設(shè)單位可與多個單位組成的聯(lián)合體簽訂施工總承包管理協(xié)議

　　B.施工總承包管理企業(yè)負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理

　　C.施工總承包管理模式的招標(biāo)可在設(shè)計階段進(jìn)行

　　D.施工總承包管理企業(yè)可不經(jīng)過投標(biāo)，直接承擔(dān)部分工程的施工

　　【答案】D

　　【解析】本題考查的是施工總承包管理模式。選項A、B正確，采用施工總承包管理模式時，業(yè)主與某個具有豐富施工管理經(jīng)驗的單位或者由多個單位組成的聯(lián)合體和合作體簽訂施工總承包管理協(xié)議，由其負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理;選項C正確，施工總承包管理模式的招投標(biāo)可以提前到項目尚處于設(shè)計階段進(jìn)行;選項D錯誤，施工總承包管理單位想承擔(dān)部分具體工程的施工，可以參加這一部分工程的投標(biāo)，通過競爭取得工程任務(wù)。

　　3.甲公司是某建設(shè)項目的施工總承包管理單位，乙公司是該項目的分包單位，則下述表述中正確的是(　)。

　　A.一般情況下，乙公司的分包合同應(yīng)與甲公司簽訂

　　B.甲公司負(fù)責(zé)分包合同的管理與協(xié)調(diào)工作，對項目目標(biāo)控制不承擔(dān)責(zé)任

　　C.如甲公司認(rèn)為乙公司沒有能力完成分包任務(wù)，但業(yè)主不同意更換，則甲公司應(yīng)認(rèn)可該分包合同

　　D.甲公司只收取總包管理費，不賺總包與分包之間的差價

　　【答案】D

　　【解析】本題考查的是施工總承包管理模式。一般情況下分包單位由業(yè)主簽訂合同;施工總承包單位負(fù)責(zé)對所有分包單位的管理及協(xié)調(diào);如施工總承包管理單位認(rèn)為分包單位沒有能力完成分包任務(wù)，但業(yè)主不同意更換，則施工總承包管理單位也可以拒絕認(rèn)可分包合同，并且不承擔(dān)該分包人所負(fù)責(zé)工程的管理責(zé)任。

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