余府發(fā)[2002]12號各縣（區(qū)）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位：

　　二〇〇二年三月二日

　　新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強對本市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場的監(jiān)督和管理，保證建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量，維護各方當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)的精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計市場活動及實施監(jiān)督管理的單位和個人，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計市場活動，是指從事建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托、承接及相關(guān)服務(wù)的行為。

　　第三條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，必須符合工程建設(shè)強制性標準。堅持先勘察、后設(shè)計，先設(shè)計、后施工的程序，保證建設(shè)工程的勘察設(shè)計質(zhì)量。

　　未經(jīng)原勘察設(shè)計單位同意，任何單位和個人不得擅自修改建設(shè)工程勘察設(shè)計文件。

　　第四條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計市場活動，應(yīng)當遵循公開、公正、平等競爭的原則。禁止任何單位和個人以任何理由分割、封鎖、壟斷建設(shè)工程勘察設(shè)計市場。

　　第五條 任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設(shè)工程勘察設(shè)計市場活動。

　　任何單位和個人對建設(shè)工程勘察設(shè)計市場活動及其管理工作中違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的行為都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門進行檢舉、控告或投訴。

　　第二章 勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托與承接

　　第六條 凡在本市境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動，均應(yīng)辦理委托勘察設(shè)計業(yè)務(wù)手續(xù)，并具備以下條件：

　　㈠建設(shè)工程項目可行性研究報告書或已批準項目建議書；

　�、嬉呀�(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù)；

　　㈢法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　　第七條 委托方應(yīng)當將建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)證書且與證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍相符的承接方。

　　第八條 委托可以通過競選委托或直接委托的方式進行。競選委托可以采取公開競選或邀請競選的方式。建設(shè)項目總承包業(yè)務(wù)或?qū)�業(yè)性工程也可通過招標的方式進行。

　　第九條 承接方必須持有省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，并對其提供的勘察設(shè)計文件的質(zhì)量負責。嚴禁無證或超越本單位資質(zhì)等級的單位和個人承接建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

　　第十條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個勘察設(shè)計單位從事勘察設(shè)計工作，不得私自掛靠承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

　　建設(shè)工程勘察設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊人員不得出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書。

　　第十一條 承接方可以聘用技術(shù)勞務(wù)人員協(xié)助完成承接的建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，但必須簽訂聘用合同。

　　第三章 合同審查

　　第十二條 凡在本市境內(nèi)承擔建設(shè)工程勘察設(shè)計任務(wù)的單位必須使用國家制發(fā)的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計合同》合法文本。

　　第十三條 委托方和承接方應(yīng)當依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定在合同文本中約定勘察設(shè)計費。雙方不得違反國家有關(guān)最低收費標準的規(guī)定，任意降低勘察設(shè)計費用。雙方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù)，不按合同約定履行義務(wù)的，依法承擔違約責任。

　　第十四條 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同經(jīng)委托方和承接方簽定后，雙方應(yīng)將合同文本送建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)審查。審查內(nèi)容：

　�、逦�托方和承接方是否具有法人資格和履行合同的能力；

　�、娉薪臃绞欠窬邆湎鄳�(yīng)的執(zhí)業(yè)資格；

　�、缃ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計收費是否按規(guī)定標準收取。

　　第十五條 建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)在收到《建設(shè)工程設(shè)計合同》后3日內(nèi)提出意見（《建設(shè)工程勘察合同》2日內(nèi)提出意見），不合格的令其修改后重新報送。

　　勘察設(shè)計合同未經(jīng)報送審查或?qū)彶椴缓细竦臒o效，建設(shè)行政主管部門不予辦理項目規(guī)劃報建和施工許可手續(xù)。

　　第四章 圖紙簽章審查

　　第十六條 凡在本市境內(nèi)承擔建設(shè)工程勘察設(shè)計任務(wù)的勘察、設(shè)計單位，都必須接受建設(shè)行政主管部門對圖紙簽章的審查。未經(jīng)圖紙簽章審查的工程項目，不予辦理項目規(guī)劃報建和施工許可手續(xù)。

　　第十七條 圖紙簽章內(nèi)容要求：

　　㈠勘察設(shè)計單位名稱、勘察設(shè)計資格等級、勘察設(shè)計證書編號、建設(shè)單位名稱、工程名稱、圖紙內(nèi)容、比例、出圖日期等；

　�、婧灻麢趦�(nèi)應(yīng)有繪圖設(shè)計、校對、專業(yè)負責人、項目負責人、單位負責人、審查審定等內(nèi)容；

　�、缣丶壓鸵�、二級的建設(shè)工程項目的勘察設(shè)計必須由具有甲、乙級資格的設(shè)計單位承擔，設(shè)計文件必須有專業(yè)負責人、總建筑師簽名。在設(shè)計圖紙右下角必須有相應(yīng)等級注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師簽名，并加蓋注冊職業(yè)專用章。

　　第十八條 圖紙簽章行政審查的內(nèi)容：

　�、迨欠癯钟行ёC件（即工程勘察、工程設(shè)計資格證書和收費資格證書及工商營業(yè)執(zhí)照）的勘察設(shè)計單位；

　　㈡是否使用合法的《建設(shè)工程勘察合同》、《建設(shè)工程設(shè)計合同》文本；

　　㈢設(shè)計周期是否符合規(guī)定，簽名人是否屬該單位在崗人員，主持設(shè)計人員是否具有相應(yīng)等級的注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師資格；

　�、枋欠癯�越資質(zhì)等級項目，是否辦理了越級批準手續(xù)；

　�、榻ㄔO(shè)工程勘察、設(shè)計收費是否按規(guī)定標準收取。

　　第十九條 建設(shè)單位在報建工程項目時必須攜帶以下材料：

　�、逵煽辈煸O(shè)計單位填寫的《新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計圖紙簽章審查表》；

　�、鎴蠼�項目施工圖一套，經(jīng)建設(shè)行政主管部門簽章審查后，凡符合簽章內(nèi)容要求的工程，應(yīng)在審查表和主要藍圖（總圖，平、立剖面圖）上加蓋“新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計圖紙簽章”；

　�、缃ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計收費發(fā)票原件和復(fù)印件一份（復(fù)印件留建設(shè)行政主管部門存檔）。

　　第五章 處理措施

　　第二十條 勘察設(shè)計單位有下列行為之一的，建設(shè)工程勘察設(shè)計文件無效，由市建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重給予警告、責令限期整改、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書，可并處罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任：

　�、鍩o證設(shè)計、超越勘察設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的等級和業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)的；

　�、娉鲑u、出借、轉(zhuǎn)讓偽造資質(zhì)證書、圖簽、圖章，以掛靠方式允許他人以本單位名義，采取不正當手續(xù)，承接業(yè)務(wù)的；

　�、缥窗匆�(guī)定辦理聘用或借用手續(xù)，私下拉人從事建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的；

　�、枰缘陀趪�家規(guī)定的最低標準收費的；

　�、槭褂没蛲扑]使用不符合質(zhì)量標準的材料和設(shè)備的；

　�、赀`反國家法律、法規(guī)或有關(guān)工程建設(shè)強制性標準的。

　　第二十一條 承接方因工作失誤，造成建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量事故，應(yīng)當無償補充勘察設(shè)計、修改完善勘察設(shè)計文件。給委托方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當減收、免收勘察設(shè)計費，并依法承擔賠償責任。

　　第二十二條 建設(shè)工程勘察設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊人員有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重給予責令限期改正、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)一年、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處理，可并處罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任：

　　㈠無證從事建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)、私人掛靠、私人組織或參與承接建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)活動的；

　�、尕飧`、抄襲、非法出售和轉(zhuǎn)讓勘察設(shè)計單位的專有技術(shù)、勘察報告、設(shè)計文件或?qū)⑵溆糜诤贤�以外的工程項目的�?/p>

　�、绯鼋琛⑥D(zhuǎn)讓、出賣資格證書、執(zhí)業(yè)印章或私自為其它單位設(shè)計項目簽字、蓋章或允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；

　�、柰扑]使用不符合質(zhì)量標準的材料和設(shè)備、收受回扣的；

　�、椴粓�(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的。

　　第六章 附則

　　第二十三條 本辦法自2002年4月1日起施行。市人民政府1999年5月18日印發(fā)的《新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理辦法》（余府發(fā)[1999]27號）同時廢止。